RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO Pubblicazione bimestrale di servizio INDICE GENERALE 1977 ROMA ISTITUTO POLIGRAFICO DELLO STATO 1978 (82191721} Romat 1978 Istituto Poligrafico dello Stato P.V. Parte prima GIURISPRUDENZA Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE Sezione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE Sezione terza: GIURISPRUDENZA SU QUESTIONI DI GIURISDIZIONE Sezione quarta: GIURISPRUDENZA CIVILE Sezione quinta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA Sezione sesta GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA Sezione settima: GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI ACQUE ED APPALTI PUB BLICI Sezione ottava: GIURISPRUDENZA PENALE Parte s.econda QUESTIONI -LEGISLAZIONE -CONSULTAZIONI INDICE BIBLIOGRAFICO -NOTIZIARIO La pubblicazione diretta dall'avvocato: UGO GARGIULO Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati: Giuseppe Angelini Rota e Franco Favara, Oscar Fiumara, Carlo Ca,rbone, Adriano Rossi, Raffaele Tamiozzo, Carlo Bafle, Paolo Vittoria, Paolo di Tarsia di Belmonte SOMMARIO ~l'ticoli, note, osservazioni, quest!ioni Indice anail:itico-alfabetico della giurisprudenza Indice cronologico del[a giul'isprudenza Indice della legislaziione . Indice ana1itico-ailfabetiico delle consultazioni Dati statistioi relatiivi agli affa11i nuovi pervenuti nell'anno 1977 pag. 7 )) 9 )) 32 )) 39 )) 42 71 I! f ARTICOLI, NOTE, OSSERVAZIONI, QUESTIONI BAFI:LE C., I caratteri fondamentali del nuovo processo tributario delineati dalle Sezioni Unite . . . . . . . . . . . . . BAFI:LE C., Note sulla responsabilit personale del liquidatore e dell'amministratore delle persone guiridiche . . . . . . . . . . BAFILE C., Osservazioni sull'azione di condanna dell'Amministrazione finanziaria al rimborso dell'imposta . . . . . . . . . . . . BAFILE C., Prime riflessioni sulla decorrenza del termine per la notifica del ricorso per cassazione contro la d!ecisione della Commissione centrale . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAMERINI V., In tema di prescrizione dei contributi previdenziali CARAMAZZA I., In tema di competenza per connessione . CARJBONE C., Sugli amanuensi delle cancellerie giudiziarie CHESHIN M., Natura e funzione dell'Avvocatura dello Stato in Israele DI CIOMMO R., L'assistenza legale dell'Avvocatura dello Stato: natura e problemi . . ..................., DI TARSIA P., In tema di contravvenzione alla norma dell'art. 650 c.p. FAVARA F., Ente pubblico economico ed ente pubblico amministrativo, lavoro privato e lavoro pubblico, legge e contratto collettivo FAVARA F., Il conflitto dli attribuzione: un rimedio sempre pi vitale FAVARA F., Il controllo statale sugli atti amministrativi delle regioni a statuto ordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . FAVARA F., Ottemperanza al giudicato e attribuzioni amministrative regionali . . . . . . . . . . . . . . . . FAVARA F., Potere esecutivo e Corte dei Conti in sede di controllo preventivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . FIUMARA O., A -Prestazioni previdenziali in favore dei lavoratori migranti. Norme anticumulo comunitarie e norme anticumulo nazionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . FIUMARA O., B -L'efficacia vincolante delle pronunzie emesse ai sensi dell'art. 177 del Trattato. I.,e conclusioni dell'Avvocato generale della Corte di giustizia. . . . . . . . . . . . . . . . . ~RGIULO U., In tema di successione degli Enti ospedalieri ad altri Enti pubblici (nella specie alla C.R.I.) . . . . . . . . . GARDIULO U., Se spetta il premio allo scopritore nel caso dli omessa denuncia delle cose storiche o artistiche ritrovate . . . . . . . I, 302 I, 700 I, 449 I, 722 I, 671 I, 289 I, 94 II, .170 Il, 163 I, 195 I, 749 I, 475 I, 2 I, 492 I, 25 I, 781 I, 788 I, 813 I, 420 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 8 LA:MBERT.I C., Annotazioni in merito alle modifiche introdotte dalla legge 11 agosto 1973, n. 533, al regime delle opposizioni nel processo esecutivo I, 425 LADolo o co1Pa gmve dell'Amministrazione -Eiminazione di difetti dell'opera da parte dell'appaltatore -Riitardo nel collaudo Colpa -Esclusione, 576. -Aippailto di opere pubbliche -Sospensinne dei lavori -Inclusione fra i cosiddetti fattHa Comi!l!issione -Sostituzione del 1Ministero fav. e prev. soc. ai datori di lavoro -Controversie -Litisconsorzio con llINPS, 388. -P1revidenza sociale dei lavoratori migranti -P1resitazioni prevdenziaJi Cumulo -LirnitaZJione -Diritto spettainte iff f9T2la della sio'la legisLazione nazionale -Decurtazione in ba:se a norme comunitame -Divieto, con nota di o. FIUMARA, 781. -Previdenza socd,ale dei Javoratori migranti -Prestaziorn previdenziali Cumulo -Limitazione -Dir!'tto spettante in forza della sola legislazione Ii INDICE DELLA GIURISPRUDENZA nazionale -Norme antioumulo nazionali -ApplicabiJit -Limiti, con . nota di o. FIUMARA, 782. -Hrevidenza sociale dei !avocatori migranti -Prestaziond. prevddenziaH -Cumulo -Sovrawosizione dei periodi -Decurtaziioni -Limitazione, con nota di O. FIUMARA, 781. -Provvedimenti nazionali dincompat:ibili con il ddritito comunitario -ImpugnaZlione -Inosservanza dei termini contemp1a1li da diritto interno -Opponioolit -Intervenuto acce11tamento deHa violazione del trnttato CEE -l:rmlevanza, 70. -Ravvicinamento dellLe wegiislaZlioni Circolazione di veicoli a motore & esponsabiiliit civile -Assicu;razione obbl!Lgatori1a -Veicoli esterd in temporanea cdrco1a2lione neil:lo Stato Si1stema del:la .carta ve11de -Controhlo alle frontiere -Atti delle ~sti . tuzioni comunitarie intese ad abolirlo -Autorizzazione a provvedimenti normativi naziionalii o accordi in contrasto COiil norme deil Trnttato -E1sclusione, con nota dd A. MARZANO, 511. -Regole di concorrenza -Aiuti concessi dagli Stati -Incompatibilit con hl mercato comune -Limite, con nota di A. MARZANO, 229. -&isorse proprie -Titolarit e legittimazione processuale, 615. -Tributi interni discriminatori -Iille. gittimit totale o parziale -Competenza del giudice naZlionale, 604. -Umone doganale -Aiuti COJ:Tdsposti dagli Stati -Modalit incompatibm con il divieto di restiri:~iond quantitative -Hle~t1Jimit deil:l'atluto :nel suo complesso -Insuss&stenza, 604. -Unione doganale -Aiuti corrisposti dagi Stati e d1vdeto di restrizioni quantitative -iDistinZlione -ModaLit di un atlruto non necessarie al suo ogigetto o al suo frazionamento -lnC01I11patibilit oon i1l 1diivreto di restriziiond quant~tative -Siussdstenza, 604. -Unione doganale -Restrizioni quantitatdve all'importazione e misure di effetto equivalente -Divieto -Effd' oacia -diretta -Decorrenza, 604. -Unione dogana1e -Somme indebitamente coI111isposte rper tasse .dii effet to equivalente ai da"'i doganali -Domanda di 11estituzione -Termilllii contemplati da norme di diritto iinterno -Op.ponibilit -Limiti, con nota di A. MARZANO, 69. -Unione doganale -Somme indebitamente corrisrposte per tasse ,dij effetto equiva,1ente ai dazi doga;naiii Domanda di restituzione -Termini contem1Plati da norme di diritto interno -Oppombdlit -Limiti, con nota di A. MARZANO, 70. -Unione doganale -Tributi interni - Prodotiti nazionali e prodotti ililllportati -Discmmdnaziione -Divtieto Campo di appiliicaziione -Diversit di base imponibile -Diversit di modalit dii riscossione, 604. -Unione dogana}e -Tributi interni P1rodotti nazionali e prodotti importati -Discriminaziione -Divieto Campo di appiliicaZlione -Diversit di base imponibile -Diversit di modalit di riscossione, 604. -Unione doganaLe -Tributi interni P; rodoti nazionali e prodotti importati -Disordmina"'ione -Div:ieto Campo dii applicazione -E:nte impositore diverso dahlo Stato, 604. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONI FRA STATO E REGIONI -Necessci.t che fa competenza dnvasa sia costituZlionalmente garantita, 5%. OONSORZI -CO!llsorzi costHuiti frn enti ipubbLici -Mancanza di una disoipWina spedfiica -Natura privata -Sussiste, 438. CONTABl,JT GENERALE DELLO STATO -B:hlanoio -Obbligo di indicare li mezzi necessari per far fronte a nuove o :maggiori spese -Decreti delegati - Sussdste, con nota idi F. FAVARA, 25. - Esigibilit di crediti verso il:o Stato ll! lJteressi -Decorrenza, 376. -Es.igibi;ldt di crediti verso ~o Stato -Interessii -Decorrenza -Disciplina -Contrasto con l'a!l't. 3 Cost. Questione ,dij iLlegittimit costitu- zionale marni.festarnente infondata, 376. 16 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO CONTRATTI AGRAiRI -Mezzadria -Coltivatore dketto concedente -Cessamone della proroga Non previi'sione di indennizzo -Legittimit costituzionale, 224. CONTRATTI PUBBLICI -Aggiiudica11ione -Asta pubb1ica e Hcitazione privata -Tiipicit delle forme -Necessit, 564. -Aggiudicazione -Licitazione privata Individuazione, 564. -Aggiudicaz1one -Trattativa privata Modalit, 564. -Aggiudica2lione -T!I'attativa privata Pos, sibiLit di autoHmitazioni per la P.A. -Sussiste, 564. -Appalti -Revis~one prezzi , Ricorso gerarchico -\Deconren11a del teirmrlne per la forma2lione del silenzio-rigetto -Criteri, 661. -Appalti di opere pubbHche -Revisione prezzi -Art. 6 d.P.R.. 24 novembre ,1971, n. 1199 -Termine -Decorrenza, 841. -Appalti di opere pubbilliche -Revisiotll! e iprezzi -InvairJabilit contenuta nel capitolato 4'appalto -I!I'rffilevanza ai fine deli1a revisione, 841. -Appalti di opere pubbliche -Revisllione prezzi -Patto di esclusdone Requisito di vailidit -Individuazione, 841. -Respoinsabhlit precontrattuale Compor,t,ame.nto colposo degli organi deUa P.A., 135. -Revisd.Otll!e prez2li -A:rt. 2 L 23 ottobre 1963, n. 1481 -Inte11preta2lione - Effotti ,sui favori ,successivi al 1 febbraio 1973, 656. CORT:E COSTUUZIONALE -Cond'ltltto di attribuzione fra Stato e Regione -Promulgazione di legge regionaile - atto !idoneo a provoca11e ffil conflitto, con nota di F. FAVARA, 475. -Decreto legge 1statale -Presupposti delfa urgienza e delLa necessit -Insindacabilit, 365. -Giudizio i!Il vfa inddentale -Corte dci Conti n sede di controLlo - legiittimata a soH:eva11e ques,tione di fogirttimit costituzionale, con nota di F. FAVARA, 25. -Principio di ~guagi1ianza -P,ronunce, 356. CORTE DEI CONTI -Legge regJona1e -Distinzione tra !LnteI'preta21ione e disapplicazione, con nota di F. FAVARA, 476. -Registrazione con !riserva -Incidente di ?>?hW?,?W'-''MC,?%"'''''''''''''''''hk'Ph,,,,,,,_, '"'''"""'''M,?>>?'''J rffiirltr11111;1ft1wi11:f,JfJ!rrf:irllrti!tifrtrr,t1&1r1~)~111wri1!1lrlftt11r@1rt11r11tllftlr1ttirl1rm1111r11111wfil INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 29 -AssodaZiioni e fondazioni di diritto pdvato -Riconoscimento deHa personalit .giuridica -Spetta allo Stato 359. -Commissione statale di contro11o sul. 1a Regione -Autorizzazione a stare in giudizio -Potere di chiedere la urasm1ssione di atto impugnato -Suss. iste oon nota di F. FAVARA 1. -Commiss~one statale di controllo sua,Ja Regione -DisapplicaziJone di legge regiionale -lmposSio .1976, n. 2731 Sez. I, 19 lughlo 1976, n. 2855 Sez. I, 22 luglio 1976, n. 2888 Sez. I, 22 ,JugHo 11976, n. 2903 Sez. I, 28 settembre 1976, n. 3172 Sez. I, 29 settembre .1976, n. 3181 Sez. I, 11 ottobre 1976, n. 3199 . Sez. I, 1 ottobre 1976, n. 3205 . Sez. Vin., 5 ottobre 1976, n. 3248 Sez. I, 6 ottobre 1976, n. 3286 Sez. I, 9 ottobre 1976, n. 3350 Sez. I, 12 ottobre 1976, n. 3378 Sez. I, 19 ottobre 11976, n. 3609 Sez. I, 21 ottobre 1976, n. 3686 Sez. I, 25 ottobre 1976, n. 3845 Sez. I, 26 ottobre 1976, n. 3'879 Sez. I, 26 ottobre 11976, n. 3881 Sez. I, 15 novembre 1976, n. 4220 Sez. I, 16 novembre 1976, n. 4257 Sez. I, 25 novembre 1976, n. 4444 Sez. I, 29 novembre .1976, n. 4494 Sez. II, 13 dicembre 1976, n. 4626 Sez. Lavoro, 22 dicembre 1976, n. 4716 Sez. I, 10 gennaio 1977, n. 73 Sez. II, '10 genna1o 1977, n. 76 . Sez. Un., 11 gennaio 1977, n. 93 Sez. I, 14 gennaio 1977, n..174 Sez. I, 25 gennaio 1977, n. 366 . Sez. I, 26 gennaio 1977, n. 399 . Sez. Un., 27 1gennaio 1977, n. 401 Sez. Un., 2 febbraio 1977, n. 455 Sez. Un., 2 febbrailio .1977, n. 469 Sz. I, 9 febbraio 1977, ID.. 548 . Sez. I, 10 f.ebbraio 1977, n. 605 . Sez. I, 14 febbrnio .1977, n. 646 Sez. Un., 14 febbraiio 1977, n. 664 Sez. I, 19 febbraio 1977, n. 773 Sez. I, 23 febbraio 1977, n. 792 Sez. Un., 26 f.ebbra:io 1977, n. 828 pag. 249 425 254 89 425 94 103 )) 110 110 111 116 147 121 149 153 156 )) 121 )) 161 )) 165 )) 168 )) 173 )) 175 )) 150 )) 176 )} 128 178 )) 181 )) 266 )) 183 )) 404 132 )) 331 )) 266 )) 135 )) 405 )) 267 )) 406 )) 408 )) 618 )) 545 )) 273 449 296 )) 259 332 273 )) 622 I i INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA Sez. I, 4 marzo 1977, n. 876 . Sez. III, 4 marzo 1977, n. 894 Sez. Un., 8 marzo 1977, n. 942 Sez. I, 8 marzo 1977, n. 951 . Sez. Un., 14 marzo 1977, n. 1009 . Sez. I, 16 marzo 1977, n. 1039 Sez. III, 21 marzo ,1977, n. 1112 Sez. I, 23 marzo 1977, n. 1118 Sez. I, 26 marzo 1977, n. 1.184 Sez. I, 29 marzo 1977, n. 1213 Sez. I, 30 marzo 1977, n. 1217 Sez. ,J, 30 marzo 1977, n. 1224 Sez. I, 4 april1e 1977, n. 1286 . Sez. Il, 18 aprhle 1977, n. ,1419 Sez. Un., 21 apriJe 1977, n. 1466 Sez. Un., 21 aprile 1977, n. 1473 Sez. Un., 26 aprile ,1977, n. 1545 Sez. Un., 26 aprile 1977, n. 1561 Sez. I, 26 aprile 1977, n. 1576 Sez. I, 2 aprile 1977, n. 1615 . . Sez. Lav., 29 aprile 1977, n. 1643 Sez. I, 9 magigio ,1977, n. 1778 Sez. I, 9 maggio 1977, n. 1786 Sez. I, Jl maggio 1977, n. 1811 Sez. I, 13 maggio 1977, n. 1896 Sez. I, 16 maggio 1977, n. 1976 Sez. 1l, 23 magigio 1'977, n. 2133 Sez. Un., 28 maggio 1977, n. 2184 Sez. I, 2 gdugino ,1977, n. 2233 Sez. I, 4 giiugno 1977, n. 2280 Sez. I, 4 giiugino 1977, n. 2290 Sez. Il, 6 'giuigno 1977, n. 2326 Sez. Un., 11 ,giugno 1977, n. 2444 Sez. Un., 25 giiug.no 1977, n. 2712 Sez. I, 25 giugno 1977, n. 2718 Sez. I, 2 luglio 1977, n. 2880 Sez. I, 5 1uglio 1977, n. 2932 Sez. I, 6 luglio 1977, n. 2967 Sez. I, 6 luglio 1977, n. 2968 Sez. I, 6 luglio ,1977, n. 2972 Sez. I, 14 luglio 1977, n. 3168 Sez. I, 14 luglio 1977, n. 3169 . Sez. I, 20 iliugilio ,1977, n. 3243 . Sez. I, 2 agosto 1977, n. 3411 . Sez. I, 24 settembre 1977, n. 4062 . Sez. I, 24 settembre 1977, n. 4063 . Sez. I, 28 settembre .1977, n. 4129 . Sez. I, 3 ottobre 1977, n. 4191 Sez. II, 4 ottobre 1977, n. 4243 . Sez. I, 6 ottobre 1977, n. 4254 . Sez. I, 12 ottobre 1977, n. 4335 . Sez. I, 17 ottobre 1977, n. 4430 . Sez. I, ,19 ottobre 1977, n. 4462 . pag. )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) 301 274 302 314 391 319 275 631 322 631 546 634 453 637 626 460 522 376 326 457 388 567 547 570 638 647 571 396 678 682 688 572 538 541 689 853 690 694 696 699 716 719 722 699 857 805 805 860 802 805 798 907 863 36 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO Sez. I, 19 ottobre 1977, n. 4469 . Sez. Un., 24 ottobre 1977, n. 4553 Sez. Un., 24 ottobre 1977, n. 4562 Sez. I, 25 ottobre 1977, n. 4565 . Sez. I, 9 novembre 1977, n. 4786 Sez. I, 9 novembre 1977, n. 4795 Sez. ,J, 118 nov,emb11e 1977, n. 5056 . Sez. I, 22 novembre 1977, n. 5086 . Sez. I, 6 dicembre 1977, n. 5277 . COR1E DI APPELLO Roma, 4 ottobre 1976 Roma, Sez. Lav., 3 maggio 1977, n. 3732 TRIBUNALE SU~ERIO~E ACQUE 12 ottobre 1976, n. 16 12 ottobre .1976, n. 19 14 ottob11e 1976, n. 21 7 dicembre 1976, n. 24 16 dicemb11e 1976, :n. 25 17 ;gennaio 1977, n. 1 31 gennaio 1977, n. 3 31,.gennaiio 1977, n. 4 31 gelllllaio 1977, n. 5 10 maggiio 11977, n. 13 28 maggio 1977, n. 14 1 1giugillo 1977, n. 15 8 JugLio 1977, n. 20 8 luglio 11977, n. 22 8 luglio 1977, n. 23 4 ottobre 1977, n. 26 10 ottobre 1977, n. 27 TIRIBUNALE Roma, Sez. I, 14 marzo 1977, n. 233'8 . Genova, 30 marzo 11977 GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE CONSIGLIO DI STATO .Ad. PI., 10 dicembre 1976, n: 6 Sez. IV, 22 giugno 1976, n. 486 Sez. IV, 22 giugno 1976, n. 487 Sez. IV, 29 luglio 1976, n. 663 Sez. IV, 30 settemb11e 11976, n. 826 Sez. IV, 30 settembre 1976, n. 827 Sez. IV, 19 ottobre 1976, n. 944 Sez. IV, 26 ottobre 1976, n. 957 Sez. IV, 26 ottobre 1976, n. 961 pag. 869 )) 802 )) 803 )) 806 )) 812 )) 832 )) 901 )) 874 )) 900 pag. 408 )) 547 pag. 466 )) 186 )) 188 )) 340 )) 341 )) 341 )) 188 )) 190 )) 733 )) 735 )) 735 )) 739 )) 910 )) 914 )) 915 )) 917 )) 920 pag. 576 )) 238 pag. 434 )) 136 )) 144 )) 145 )) 276 )} 276 )} 281 )} 282 )) 283 INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 37 Sez. IV, 26 ottobre 1976, n. 967 pag. 284 Sez. ,IV, 9 novembre 11976, l!l. 1043 436 )) Sez. IV, 14 dioembre 1976, n. 1298 )) 437 Sez. IV, 17 dicembre 1976, n. 1419 )) 438 Sez. V, .1 ottobre 11976, n. 1213 285 Sez. V, 19 ottobre 1976, n. 1293 285 )) Sez. V, 29 ottobre 1976, n. 1323 286 Sez. VI, 19 ottobre 1976, n. 323 )) 286 Sez. IV, 5 novembre 1976, n. 396 439 Sez. VI, 16 novembre 1976, n. 405 . 442 Sez. V,I, 17 dicembre 1976, n. 451 443 Sez. VI, 10 gilllgno 1977, Ad. Pilen., 19 aiPriil.e 11977, Sez. IV, 18 ge.runaio .1977, Sez. IV, 18 gennaio 1977, Sez. IV, 15 febbraio 1977, Sez. IV, 15 febbraio 1977, Sez. IV, 15 febbm:io 1977, Sez. IV, 22 febbrai:io 1977, Sez. IV, 1 marzo .1977, n. Sez. IV, 4 marzo 11977, n. Sez. IV, 11 marzo 1977, Sez. ,IV, 11 marzo 1977, Sez. IV, 22 marzo 1977, Sez. IV, 29 marzo 1977, Sez. IV, 29 marzo 1977, Sez. IV, 29 mairzo 1977, Sez. IV, 29 marzo 1977, Sez. IV, 19 aprile .1977, Sez. 1IV, 19 aprile 1977, n. n. n. n. n. n. n. n. Sez. IV, 19 aprile 11977, :n. Sez. ,JV, 19 aprile 1977, n. Sez. IV, 3 maggio 1977, n. Sez. IV, 3 maggio 1977, n. Sez. 1IV, 27 maggio 1977, Sez. IV, 27 maggio 1977, Sez. V, 18 gennaio 11977, n. Sez. V, 28 gennaio .1977, n. Sez. V, 28 gennaio 1977, n. Sez. V, 1 aprile 1977, n. 270 n. 588 443 n. 5 288 lll. 3 557 n. 1 555 n. 115 558 n. 117 559 n. 1121 562 n. 146 562 161 (on:Lina:nza) 850 )) )) 207 838 211 )) 656 213 656 235 657 290 )) 658 275 658 )) )) 280 840 n. 313 )) 659 403 661 403 841 )) 404 )) 841 405 842 448 843 454 844 )) n. n. 532 845 539 846 21 )) 563 27 )) 564 37 )) 565 848 Sez. V, 27 ma:g;gio 1977, Sez. VI, 1 marzo 1977, Sez. VI, 15 marzo 1977, Sez. VI, 18 marzo 1977, Sez. VI, 29 marzo 1977, Sez. Vii, 1 apri.le 1977, Sez. VI, 1 aiprHe 1977, Sez. VI, 22 apr~le .1977, )) n. 522 849 n. 1172 )) 851 n. 243 661 )) n. 264 664 n. 347 67,1 n. 366 )) 665 )) 111. 367 666 n. 387 )) 667 CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINIST\RAT1IVA DBLLA RiEGIONE SICLLIANA 29 ottobre 1976, n. 281 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 141 RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO 38 GIURISDIZIONI CORTE DI CASSAZIONE Sez. Il, 4 marzo 1974, n. 575 Sez . .IV, 27 giugno 1974, n. 1289 Sez. IV, 27 giiugno 1974, n. 1291 Sez. Hl, 28 aprJle 1975, n. 922 . Sez. In, 30 gi!ugno 1975, n. 6085 Sez. Il, 10 dioemb11e 1975, n. 1547 Sez. IV, 23 gennaio 976, n . .154 Sez. IV, 12 marzo 1976, n. 110564 Sez. III. 22 mar:w 1976, n. 2059 Sez. V, 23 marzo 1976, n. 555 . Sez. V, 26 marzo 1976, n. 601 . Sez. Hl, 3 magigiio 1976, n. 2390 Sez. VI, 22 giugno 1976, n. 7345 Sez. V, 6 ottobre 1976, n. 1750 . Sez. III, 29 novembre 1976, n. 8998 Sez. LII, 12 dicembDe 11976, n. 11094 CORTE DI ASSISE Catanzaro, ord. 19 gennaio 1977 . Catanzaro, ord. 15 settembre 1977 PENALI pag. 471 348 )) 348 )) 194 )) 349 )) 47,1 )) 194 472 744 197 198 744 )) 195 )) 473 745 )) 473 pag. 198 745 PARTE SECONDA INDICE DELLA LEGISLAZIONE QUESTIONI DI LEGITTIMIT COSTITUZIONALE -Norme dichiarate incostituzionali: codice di procedura penale, artt. 342 e 345 legge 17 apriJe 1925, n. 473 . . . .. . . r.d. 29 g.iugno 1939, n. 1127, art. 25, primo comma le!?)ge 25 settembr,e 1940, n. 1424, art, 116, primo comma d.l. C.P.S. 4 aprile 1947, n. 207, art. 18 . . . . . legge ireg. Trentino-Alto Adige 6 aiprile 1956, n. 5, art. 18, do comma .............. . legge 3 maggio 1956, n. 392, art. ul1lico, primo comma d.P.R. 16 maggi,o 1960, n. 570 . . . . . . . . . d.P. reg. SiciJJfana 20 agosto 1960, n. 3 . . . . . . secon legge 12 agosto 1962, n. 1338, art. 2, secondo comi:p.a, lettera a d.P.R. 30 .giugno 1965, n. 1124, art. 74, secondo comma d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 205, ,primo comma d.P.R. 30 1giugno 1967, n. 1523 legge 30 aprile 1969, n. 153, art. 9 . . . . . . . . legge 30 apdle 1969, n. 153, art. 23 . . . . . . . legge .11 febbraio 1971, n. 11, artt. 4, terzo comma, 15, primo comma, 2, prumo comma, e 14, secondo comma legge 30 dicembre 1971, 11. 1204, art. 34 . . . . . d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636, art. 31, primo comma d.P.R. 23 gennaio .1973, n. 43, art. 301 legge 11 agosto 1973, 11. 533, art. 1 legge 11 agosto 1973, n. 533, artt. 1 e 20 >legge .10 dicembre 1973, n. 814, art. 2, primo comma, art. 3, secondo e sesto comma, art. 3, undicesimo comma, e art. 4 secondo e terzo comma . . . . . . . . . . . . . . . . . d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092, art. 69, primo comma . . . . d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092, artt.112 e 118, secondo legge reg. 29 aprile 1974, artt. l, 2, 3, 4, 5, 6 legge reg. Toscana 4 iuglio 1974, n. 35, art. 55 legge 22 luglio 1975, 11. 319, artt. 4 e 9 -Questioni dichiarate non fondate: codice ciV'iJe, artt. 570 e 586 . . . . . . codice di procedum civile, artt. 45 e 136 codice di procedura ciV'iile, art. 409, nn. 4 e 5 codice di procedura oiV'ile, art. 429, terzo comma codice pe11aile, art. 81, primo e secondo comma codice penale, artt. 89 e 169 . . . . . codice penalbe, art. 177, ultimo comma codice penale, art. 307, ultimo comma comma pag. 69 69 )) 93 )) 7 )) 41 )) 93 )) 69 )) 7 7 )) 7 69 )) 7 )) 7 )) 7 )) 8 )) 186 )) 69 )) 41 )) 8 )) 8 )) 8 186 )) 8 )) 8 69 69 41 pag. 70 )) 70 8 8 8 )) 70 )) 70 )) 9 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 40 codice penale, art. 341, primo ed ultimo comma . . . . . . codice di procedura penale, artt. 8 e 141 . . . . . . . . codice di procedura .penale, art. 43, pri1mo e secondo comma codice di procedura penale, artt. 169, secondo comma, 173 e 268, primo comma . . . . . . . . . . . . . . . . codice di procedura penale, artt. 199, terzo comma, e 500 . . codice di procedm;a penaJe, artt. 304, 304-bis, 304-ter, 304-quater e 305 . . . . . . . . . . . . . . . . . . codice di procedura penale, art. 350 . . . . . . codice di procedura penale, art. 415, secondo comma codice penale militare di pace, art. 270 legge 14 febbraio 1904, n. 36, artt. 1 e 2 d.lgt. 27 febbmio 11919, n. 219, art. 12 r.d. 18 giugno 1931, n. 773, art. 142 legge 22 ,gemiaiio 934, n. 36 r,d, 3 marzo 1934, n. 383, art. 20 . legge 19 gennaio 1942, n. 23, art. 2 r.d. 30, gennaio 1941, n. 12, artt. 97 e 105 . . r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 18, primo comma dl. C.P.S. 1 aprile 1947, n. 273, art. 1, lettera a legge 12 magigiio 1949, n. 206, art. 1 ~egge 18 marzo 1958, n. 311, art. 33 . . . d.P,R. 15 .giugno 1959, n. 393, art. 91, sesto e settimo comma d.P.R. 16 maggio 1960, n. 570 d.P. reg. Siciliana 20 agosto 1960, n. 3 . legge 21 febbraio 1961, ID.. 95, art. 2 . . legge 25 gennaio 11962, n. 20, artt. 16 e 27 legge 26 gennaio 1962, n. 16 . legge 6 dicembre 1962, n. 1643, art. 13, ultimo comma legge 9 gennaio 1963, n. 9 art. 6 . . . . . . . . . . Jegge 13 febbraio 1963, n. 151, art. 3 . . . . . . . legge 26 maggio 1965, n. 590, art. 8, decimo e undicesimo d.P.R. 5 giugno 1965, n. 749, art. 25, primo comma . d.P.R. 30 giugno 11%5, n. 1.124, art. 2 . . . . . . comma d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 4, iilI1mo comma, n. 1 e terzocomma . . . . . . . . . . . . . . . . . d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 83, settimo e ottavo comma d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, artt. 111 e 112 . . . . d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 112, primo comma . [egge 4 novembre 1965, n. 1213, art. 12, quarto comma legge 24 febbraio 1967, n. 62, art. 11, primo comma legge 12 febbraio 1968, n. 132, art. 43, lettera d d.P.R. 27 marzo 1969, n. 129, art. 3 . d.P.R. 27 marzo 1969, n. 130, artt. 24 e 133 . . legge 30 aprile 1969, n. 153, art. 49 . . . . . . . . . . . legge 24 dicembre 1969, n. 990, artt. l, terzo comma, e 4, lettera e d.P.R. 30 aprile 1970, n. 639, artt. 44, sesto e settimo comma, 46, seconda parte, terzo comma . . . d.P.R. 28 dicembre 1970, n . .1079, art. 20 d.P.R. 28 dicembre 1970, n. 1434, art. 1 aegge ll febbraio 1971, n. 11, artt. 4, quarto comma, 10, 11, 15, sesto comma e 14, primo comma . . . . . . . . pag. 70 )) 9 )) 70 )) 70 )) 9 )) 70 )) 9 )) 9 )) 70 )) 9 )) 186 )) 9 )) 41 )) 9 )) 70 )) 41 )) 70 )) 9 )) 71 )) 93 )) 9 )) 9 )) 9 )) 9 )) 93 )) 93 10 )) 93 )) )) 71 )) 10 )) 10 )) 71 )) 10 )) 10 )) 10 )) 71 )) 1(} )) 71 )) 71 )) 71 )) 71 )) 10 )) 71 )) 10 )) 93 }) 186 INDICE DELLA LEGISLAZIONE d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636, art. 44 primo e terzo comma d,P.R. 23 gennaio .1973, n. 43, art. 296 legige 2 febbrado 1973, n. 12, arit. 39 . legge .reg. Marche 22 febbrado 1973, n. 6 d.l. 24 ~uglio 1973, n. 427, art. 10 legge 11 agosto 11973, n. 533, art. 1 legge 10 dicembre 11973, n. 814, artt. .1 e 3, terzo comma, lettera b, e quarto comma legge 14 ottobre 1974, n. 497, art. 8 legge reg. Siciliana 13 marzo .1975 [egge 22 lliuglio 11975, :n. 319 legge reg. sidHana 7 agosto 1975 . -Questioni proposte: pagg. 11, 42, 72, 93, 111. 181i pag. 41 )) 10 )) 71 )) 71 )) 71 )) 10 )) 186 )) 41 )) 10 )) 41 )) 11 INDICE ANALITICO -ALFABETICO DELLE CONSULTAZIONI ACQUE PUBBLICHE -Acque pubbhche -Acque sotterranee -Modifdcazione del regime delle acque cagtionate da costruzfoni di opere pubbliche, 121. -Acque pubbliche -Acque sotterranee -Recisione di vena idrica cagionata dalla costruzione di opera pubblica -lndenniizzo per gli utenti delle acque pubbliche -Utenti di fatto, 121. -Acque pubbliche -Acque sotterranee -Recisione di vena idrica cagionata da costruzione di opera pubblica -Indennizzo per il proprietado del fondo, 121. -Concessione di escava2lioni di ghiaia da alvei di fiumi assentite dalla competente autorit statale -OJ:'dine di sospens1ione dis1posto dal sindaco Carenze assolute di potere, 81. -Concessione di escavazione di ghiaiia da alvei di fiumi assentite dahla competente autorit statale -Ordinanza sindaca;le di sospensione dei 1avori -Conflii:tto tra amministrazione statale e comunale -Risoluzione, 81. -Concessione di escavazione di ghiaia da alvei di fiiumi assentite dahla competente autorit statale -Ordinanza sindacale di sospensione dei lavori Rico11so al T .A.R. da paJfte dell'amm1ruistrazione statale -Esclusione, 81. -Concessione di escavazione di ghiafa da alvei di fiumi assentita dalla competente autorit 'statale -Ordinanza sindacale di sospensione dei lavori -Ricorso al T.A.R. da parte del concessionario -Intervento dell'amministrazione statale concedente -Legittimit, 81. - Demanio idrico -La:ghi -Spiagge Costruzione privata -Distanze dai! conf1ine -ObbLigo di rispetto, 197. AERONAUTICA E AEROMOBILI -Affidamento in concessione alla Societ Aeroporti di Roma della gestione del sistema aeroportuale della Capitale -Mancato versamento alfa concessionaria dei diritti aeroportua1i da parte de1la Societ di Nav:!gazione Alitai1ia ed Itavfa -Applicabiliit, 52. AGRICOLTURA -l1stitiuti sperimentali agrari -Rapporto di impiego -Alilog;gio idi servzio -Concessione -Deliberazione Approva2lione ministeriiale -Necessit, 197. -Istitiuti 1sperimentali agrari -Rapporto di impiego -Ahlogg;io di servizio -P1recedente concessione gratuita -Determinazione unilaterale e success!va dei canoni -Legittimit, 197. -Istiituti 1speriimentali agrari -Rapporto di impiego -Nuova disciplina - Mlioggiio di serv,izio -P1recedente concessione -Revoca imp1icita, 197. - Provvidenze dovute dall'A.l.M.A. a favore dei produttori di olio di oliva e idi grano duro -Prevision edi non assoggettabhldt a sequestro -Pdgnoramento -Provvedimenti cautela11i e fermo amministrativo deUe relative somme di cui 1aH'art. 2 d.P.R. 727/74 Salvez2la dell'efficacia, dei fermi amministrativi operati antemormente all'entrata in v1igore del citato d.P:R., 121. AMMINISTRAZIONE PUBBLICA -Amministrazione dello Stato e degLi Enti 1pubblici -Enti pubblici stru .mentali -O.N.I.G. -Gestione Commissariiale -Nomina di vke Commi1ssario, 52. -Amm1nistrazione dello Stato e degli Enti pubblici -O.N.l.E. -Gestione commissariale -Funzion1 vicarie, 52. -Amministrazione 1pubbtica -Credito di amministraz;ione stata1e verso ente pubblico soppresso la cui liquidazione affidata ad a!ltro org,ano statale -Mezzi dii tute1a g,iurisdizionale -lnammissibiLit, 197. II ~ i ! ~ i ! fi ! I i j ! INDICE DELLE CONSULTAZIONI -Appa~to -P.restito di operai daL!a ditta appaltatrice alfa P.A. committente -Rimborso dei salari corrisposti agi1i operai prestati come J1mborso sp.ese facente parte del cor-r,ispettivo assoggettabile all'I.G.E., 199. -Appalto di opere pubbliche -l.G.E. sui corrispettivi -Clausola di rimborso dell'l.G.E. da parte dell'amministrazione -Nullit, 199. -Auto11i:t giudiziaria penaile -Richiesta dii informazioni alfa P.A. -OpponibHit del segreto d'uffkio -Limiti, 198. -Azione di arrkchimento -Contratto di 'appalto -Ritenute I.G.E. sui corJ1ispettivi Passaggio al regiime I.VA. -Ritardo nell'entrata in vigore -Indebita comp1letazione della amministrazione committente -Confagurabiiliit -Limiti, 122. -Conoes,sione di escavazioni di ghiaia da alvei di fiumi assentite dalla competente autorit statale -Ordine di sospensione disposto dal sindaco -Carenze assolute di potere, 82. -Concessione di escavazione di ghiaia da alvei di fiumi assentite dalla competente autorit statale --Ordinanza sindacare di sospensiione dei lavori -Confilitto tra amministrazione statale e comunale -Risoluzione, 82. -Concessione di escavazione di ghiai:ia da alvei di fiumi assentite daJ.la competente 1autorit statale -Ordinanza sindacale di sospensione dei il!avoJ1i Rico11so al T.A.R. da parte deH'amministrazione statale -Esclusione, 82. -Concessione di escavazione di ghiaia da alvei di fiumi a:ssentHa dalla competente autorit statale -Ordinanza sindacaJ!e di sospensione dei lavori -Ricorso al T.A.R. da parte del concessionario -Intervento ~!l'amministrazione statale concedente -Leg,ittimiit, 82. - Contratti di appalto o di fornitura Divieto di anticipazione del prezzo Deroghe -Delega:cione, concessione o contributo statale -Estensione delila deroga, 199. - Cose mobili -Acquisto -Usucapione istantanea -Opera d'arte -Ente ecdesiastico proprietario -Alienazione non autorizzata -Effetti, 199. -Cose mobili -Di inte11esse sto11ico e artistico -Ente morale propJ1ieta11io -Regime -Inalienabilit assoluta -Autorizl'lazione all'alienazione, 199. - Ente pubbliico strumentale -Ufficio italiiano cambi -Impiego pubb1ico - Appliicabilit, 123. -Enti ediJJ.izi -Soppressi -Cessazione del comitato liquidazione GES.CA.L. Subentro dell'l.A.C.P. nel rapporto processuale concernente opposizione aH':indennit di esproprio di immobile trasfe11itole ex d.P.R. 1036/ 1972 -Liquidazione delle competenze professionail1i del procuratore legale delegato dell'Avvocatura del:lo Stato (per conto della GES.CA.L.): e a carico dell'ufficio 1liquiida:1lioni del Mini1stero del Tesoro, 122. -Enti gestori di 'immobili di propdet deL1a aimmini1strazi.one statale Veste di agenti contabili dello Stato -Configurabiilit, 198. -Enti operanti nel settore dell'edilizi, a economica e popolare -Enti gestori di abloggi di propriet del- 11'amrninistrazione statale -Soppressione -Sorte degli alloggi, 198. -Enti pubblici -L. 20 marzo 1975, numero 70 sul riordinamento degld Enti e del 'rapporto di }avoro del personale dipendente -Disrposizioni di immediata applicabmt -Norme sui Limiti di ,et per cohlocamento a l'iposo, 52. -Enti pubblici -Legge 20 ma,rzo 1975 sul riordinamento del rapporto di 1avoro del personale dipendente Di1scipiLina del con1lratto di lavoro a tempo determinato -Inapp~icabilit della legge 17 ap11He 1962, n. 230, 122. -Enti pubblici economici o non -Enti strumentali -Ufficio italiano dei Cambi, 122. -Enti pubblici edilizi -Soppres,sione -Liquidazione -Disciplina dehle relative procedure, 52. -Enti pubblici ediHzi -Soppressione Org. ano della iliquida:i;ione -Mutamento, continuit deLla procedura di Hquidazione, 53. -J,stituti sperimentali agrari -Rapporto di impiego -Alloggio di servi: i;io -Concessione -Deliberal'lione Approvazione ministeria,le -Necessit, 198. RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO -Istituti ,sperimentali agrari -Rapporto di impiego -Alloggio di servdzio -Determinazione un:iJ.aterale e succesiva dei ca!l1011i -Legiittimit, 198. -1,stituti sperimentati agrari -Rapporto di impiego -Nuova discljplrina Alloggio di servizio -Precedente concessione -Revoca rimplicita, 199. -Opera pubb'llioa stataile su terreno demaniale -Ordinanza smdacale di sospensione dei favori -Carenza assoluta di potere, 83. -Opera pubblica 'Statale su terreno demaniale -Ordinanza smdacale di sospensione dei lavori -Conflitto tra ammrinistrazioni statale e comunale -Risoluzione, 83. -Opera pubblica statale su terreno demaniale -Ordinanza sindaoaile di sospensione dei lavori -RkoDso al T.A.R. da parte dell'amministrazione statale -Esclusione, 83. -Opera pubb!Jic.a statale su terreno demaniale -Ordinanza sindacale di sospensione dei favori -Ricorso al T.A1R. da parte dell'aippaltatore Intervento deL~'amministrnzione statale -Legittimit, 84. -Ormooinza di chiusura di stabiHmento industriale e d'imposizione al titolare dii determinate prescri2lioni da parte del pretore in sede penale -Confilitto di attribuzioni oon la autorit amministrativa -Configurabilit -iLimriti, 123. - ,Poteri di vi.gilanza -Ass.icurazioni prrivate -Attivit autorizzate e non Indagini da parte della P.A. -Limiti, .123. -Poteri di vigilanza -Indagini su enti Sfera privata dei dirigenti o di terzi -Estensione dei poteri della P.A. -Limiti, 123. -Potest di acertamento -Sui! conto di. privati -Casellarfo giudiz.iario Certif. icati -Notizie su precedenti penali -Acquisizione aliunde -Limiti, 123. -Potest di accertamenot -Sul conto di provati -Tramite autorit o Banca -Legittimit -Abuso di uffiicio Configurahi1it, 53. -Potest di accertamento -Sul conto di privati -Tramite banca -Segreto bancario -Estensione -Vimazione Responsabilit civ'1le o penale -Limiti, 1124. -Potest di accertamento -Sul conto di privati -Tramite banca -Seg,reto bancario -.Estensione nei confronti della p.A., 124. -Sindaco ufficiale di governo -Infortunio in servizio -IndeI11I1izzo Spettanza -Titolo, 124. -Urbanistica -Ricostruzione -Piano partkolareg,giato -Immobile destinato a pubblico servizio statale Conflitto di !interessi pubblici -Modi di risoluzione, 83. ANTICHIT E BELLE ARTI -Cose mobili -Di !interesse storico e arnistico -A~ienazione -Preventiva autorizzazione -Mancanza -Contmhlo amministrativo -Effetti, 124. APPALTO -Appalti delila P.A. -Appalti aggiudicati anteriormente all'entrata in vigore delita nuova ilegge di regiist:ro di cui al d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 634 ma 11ientrant~ nel regime di questa ed assoggettati ad imposta f~ssa di registro -Riducibilit dei compensi in relazione aHa non debenza di una imposta proporziona~e di 'registro Inammrissibi1iti),, 124. -Appalto di opere pubbliche -Cap,itol, ato generale opere di competenza ministeri LL.PP. -Aumento deile opere -Variazioni neil1le varde specie di opere -Equo compenso -Ammissibi1it -Limiti, 125. -Appalto di opere pubbliche -Capitolato ,generale opere di competenza ministeri LL.PP. -Equo compenso per variazioni nelle quantit dei lavori -Stipulazione di atto aggiun1, ivo -Effetti, 125. -Appalto di opere pubblkhe -Capitolato generale opere di competenza m.inisteri LL.PP. -Var~azioni nelle quantit dei Lavori -Concordate con l'appaltatore -Equo compenso non spetta, 125. -Appalto di opere pubhliche -Equo indennizzo per va11iazioni di opere Ribasso d'asta -AmmisSiibilit, 125. -Capitolato speciale di appalto di opera pubblica -Previ,sione di Compenso a corpo accanto aille altre INDICE DELLE CONSULTAZIONI vooi [])elle quali Tiipartito d'ammontare dell'appalto -Differenza dal Lavoro a corpo ,, -Spettanza lindipe[] Jdentemente da opere specifiche da contabilizzare, 126. -Contratti di cessione di beni e di presta:llioni di servil'li -Appailiti della P.A. -At1li aggiuntivi per [avori eccedenti iJ quinto d'obbligo stipulati successivamente aUa data di riferimento 'stabtlita dell'art. 89 d.'P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, ammissibit! J.t della mdruzione dei corrispettivi previsti da tale norma -Limiti, 126. - Contratti di cessione di beni e di prestazioni di 1servdzi -Appalti della P.A. -Atti aggiuntivi per lavori ricOiID( presi nel quinto d'obb1igo sttpulati successivamente alwa data di riferimento stabiiliita dall'art. 89 d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 -Ammissibilit della riduzione dci corx'ispettivd previiista da tali norme, 126. - Contratti di cessione di beni e di prestaziioni di servizi -Appalti della P.A. -Data di riferimento per l'ammissib]! Ji.t della riduzione di corrispettivJ nel passaggio del reg;ime I.G.E. al regime I.V.A. -Momenti di conclusione del oontr;;ttto -Aggiudicazione, 126. -Contratti di cessione di beni e di prestazioni di servizi conc1usi nel regime fiscale dell'l.G.E. e da eseguire ne[ regime fiscale deLl'I.V .A. Rev, isione cor,fisipettivi -Ammissibilit -Limi ti, 127. - Immobili pubb1ici -Servizi di pulizia -Appalti -Prnoedimento di gara -Pubb.Iiicazione dei bandi -Nuove norme -App1icabii1i.t, 127. ~PPROVVIGIONAMENTI lE CONSUMI -Salute pubblica -Latte in polvere per l'a!Jimentazione umana -Divieto di ricostituzione, 200. -SaJJUte pubbWica -Latte :iin polvere per ~'alimentazione umana -Divieto di ricostituzfone -Limiti, 200. ASSICURAZIONE -Poteri di vigilanza -Assicurazioni private -Attivit autoriz2late e non - Indaigini da pal'te .deUa P.A. -Limiti, 127. -Poteri di vigiilanza -Indag1ini su enti -Sfera privata dei divigenti o di terzi -Estensione dei poteri deHa P.A. -Limiti, 127. ATTI AM!MI:NISTRATIVI -Cassa previdenza avvocati e p'rocuratOll -Marche di previdenza -&icavato -Sottrazione o distrazione Pertinenza deli vailiori alfa P .A. -Esclusione, 201. -Cassa previdenza avvocati e procuratori -Marche dd previdenza -Ricavato -Sottrazione o distrazione -Pertinenza dei favori alla P.A. -Esclusione, 201. -Ol'ddnainza di chiusura di stabfil.imento industriale ed imposi2lione al titoLare di determinate prescrizioni da parte del pretore in sede penale Conflitto di attribuzioni con l'autoJ:" it amministrntiva -Configurabilit -Limiti, 127. -&evoca o sospensione delJa !Patente di guida disposta dai! >giudice penale Amnistia e indulto -Loro :irrilev: anza sugli effetti deLla misura, 200. -Revoca o sospensione deHa patente di ,guida disposta dal giudice penale Configurabilit come !incidenti di esecuzione, di competenza de'l giuddce deH'esecU2lione, delilie prestazioni su1la durata e 1sug,ld effetti della mdsura, 200. -Revoca o sospensilione de1la patente di g;uida drsrposta dai! giudice penale -Natura de1la misura, 200. -Sospensione della patente disposta dal giudlice penale -Provvedimento del giudice debl'esecuzione che dichiara cessata Ll!'esecuzione deHa misura -Non ancora attuata -Per estin2lione del reato conseguente a sospensione condizionale ,deLla pena Impug[] Jabilit da parte del prefetto -EscliusJone, 201. BANCHE -Potest di accertamento -Sul conto ,di prh,atii. -Tramite banca -Segreto bancario -Estensione -Violazione - Responsabnit civi:le o penale -Limiti, 128. -Potest di accertamento -Sul conto di prh~ati -Tramite banca -Segreto 46 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO bancario -Estensione nei confronti delila P.A., 128 BENEFICENZA E ASSISTENZA -Ciechi civili -Assegno vitaiHzio -Diniego -Commisisone di revisione Ricorso -Omissione -Acquiescenza, 53 -la1val.idi civili -Pensione -Con!Jroversia -Corte dei conti -Giurisdizfone, 201 -LnvaHdi ciwli -Pensione -Controvel'sie -Riito del lavoro -App1icabilit, 128 BORSA -Agenti di cambio -Operazioni di bol'Sa -Divieto -Operazioni per conto altrui -AmmissibHit -Limiti, 53 -Agenti di cambio -Operazioni di borsa -Diweto.-Rappresentanti alwe grida -App:LicabiJ!it, 53 -Rap,pcresentanti ,aHe gmda -Dovel'i - Dichiairiazione di impegno -Necessit -Dicmaa-azione di inesistenza di incompatibilit -Necessit -Limiti, 54 -Rappresentanti ahle grida -Doveri e incornpatibiLit -Vidlazioni -Contestazio! li, 54 CATASTO -Dirittii di visure -Amminis1lrazfoni dello Stato -Sottoposizione o esenzione, 128. CERTIFICAZIONE -Potest di accertamento -Sul conto di privati -Casellario g;iudiziaillo - Certifilcati -Notizie su precedeiniti penali -Acquisizione aliunde -Limiti, 129. CIRCOLAZIONE STRADALE __: Depenailiizzazione -Infrazioni commesse da mirrlori -0l'dinanza prefettizia -Notifica all'esercente tl'a patria potest, 129. -Revoca o sospensione dehla patente di guida disposta dal giudice penale -Amnistia e indulto -Loro irrilevanza sugl~ effetti deUa misura, 201. -Revoca o sospensione della patente disposta dal giudice penale -Natura della misura, 202. -Revoca o sospensione delLa patente di guida disposta dal giuclice penale -Confiligurabilit come incidenti di esecuzione, di competenza del giud!i,. ce dell'esecuzione, delile prestazioni sulla durata e sugli effetti della misura, 202. -Sospensione della patente sposta dal g;iudiice penale -Provvedimento del giudice dell'esecuzione che dichiara cessata l'esecuzione deL~a misura -Non ancora attuata -Per estinzione del reato conseguente la sospensione condizionalie de11a pena -ImpuignabiJJit da ,parte del prefetto -Bsclusione, 202. COMMERJCIO -Salute pubblica -Latte in polvere per l'aillmentazione umana -Divieto di ricostituzione, 202. -Sostanze radioattive -Produzione, lavorazione, detenzione -Contro.Hi Distinzione in categorie -Estenslionei dei controlli previsti per Ja cat. b alla cat. A, 84. COM]>IETENZA -Dipendenti F.S. -Assicurazione obblligatoria infortuni sul il!avoro -Controversie concernenti il grado di :inva:1idit -Giurisdizione deltl'A.G.O., 85. COMPtETENZA E GIURISDIZIONE -Lnvallidi civili -Pensione -Controversia -Corte dm conti -Giurisdi: ziione, 203. -Servizio di leva -Arruolamento Questioni di lega1it -Cornpetenza del tribunale -Foro dello Stato Applicabilit, 129. -Trasporto di cose -Furto di coHi Poteri di polizia per evitaril!i -Indagine del G.O. -Ammissibilit, 129. INDICE DELLE CONSULTAZIONI COMUNI E PROVINCE -Detenuto condannato -Successivo ricovero illl manicomio giudi:ZJiario Onere de11e spese, 129. -Imposta comunale sull'iincremento di valore degLi immobili IN.V.IM. Al: iquote -De1ibera comunale -Comunicazione al ministero -Natura, 130. -Province -Spese obbJigatorie -Arredamento uffici -Provveditorati agli studi -Impiamto telefonico -Onere deUa 51pesa, 130. -Spedalit rnmane -Esecutoniet degli elenchi per addebiti ai comuni Liquidit ed esegibHit ai crediti degli ospedali -Subordinazione al mancato ricorso giuriisdi:ZJionale o aUa definizione del processo amminJstrativo, 130. - Strade statali -Percorsi !interni ai comuni con popolazione inferiore Autol1izazzione all'apertura di accessi -Competenz;a -Licenza -Canoni Spettanza, 130. -Strade statali -Pel'corsi dnterni ai comuni con popolazione !inferiore Zone limitrofe -Licenze edilizie e priescrizioni urbanistiche -Competenza dei comuni -Limiti, 130. COMUNIT ECONOMICA EUROPEA -Tar.iffa doganale comune -Entrata :in vigore -Decisione di acceleramento -Misure di salvaguardia Termine di applicabilit -Trattato di iRoma 25 marzo 19517, 131. CONCESSIONI AMMINISTRATIVE -Milioggi di propriet dahl'amministrazione -Concessione per ragionl di serviizio Dipendente m pensione St]pula di contratto di locazione Sfratto in via amministrativa proroga !~aie, 131. -Concessione di escavaZJione di ghiaia da alvei di fiumi as1senite daillla competente 1autorit statale -Ordinanza sindacale di sospeI11Sione dei lavori Conflitto tra amministrazione statale e comunaile -Risoluzione, 85. -Concessione di escavazione di ghiaia da aJvei di fiumi assentite dalia competente autorit statale -Ordinanza sindacale di Sospensione dei lavori -Ricorso al T.A.R. da parte deWamministrazione statale -Esclusione, 85. -Concessione di escavazione di ghiatla da alvei di fiumi assentite dalla competente autorit statale Ordinanza siindacale di sospensione dei lavori -Ricorso al T.A.R. da parte del concessionario -Intervento dell'amministrazione statale concedente -Legittimit, 85. -Concessione di escava~one di ghiaia da alvei di fiumi assentite dalla competente autorit stat.ale -Ordine di sospensione di51Posto daill si,ndaco Carenze assolute di potere, 86. -Ferrovie in concessione -iDecadenza de1l'esercizio -Contributi statali - Erogabiliit, 131. -Fer.rovie lll concessione -Trasformazione in servizio automobiJiistico Effetti sui beni e pertinenze della concessfone, 131. -Ferrovie in concessione -T['asformazione in servizio automobii1istico Effetti suJla concessione, 131. -Istituti sperimentati agrari Rapporto di impiego -.Alilogigio di serviizio Concessione -Deliberazione - Aipprovazione ministeriale -Necessariet, 203. -I'stituti sperimentati agrari Rapporto di impiego -AJfogigio di servizio -Precedente concessione gratuita -Determinazione urnilaterale e .successiva dei canoni -Legittimit, 203. -lsti porto di impiego -Nuova diisciplina Alloggio di servizip -Precedente oncessione Revoca implegge -Incidenze sulla deconrenza del termiJne di prescrizione del diritto di1sconosoiuto o Hmitato da1la norma ovvero suil termine di decadenza per l'esercizio del dimtto -Esalusione, 87. DA:NNI -Immissione colposa di sostanze inquinanti ne1le acque marine -Danni risarcibi1i, 87. -Procedimento pena1e per uccisione di sottufficia]e di P.S. -Legittima: l'lione dell'amministrazione de1l'interno alla costitu21ione di parte civile .per il danno corrispondente ahla iliquidazione della pensione la vedova -Bsolusione, 206. -Ripristino de1 bene in opera e luogo diverso Autorizzazione -Certifioato di regolare esecuzione dei la vori -Competenza ail rilascio -Criteri di individuazione del!l'organo, 55. DAZI DOGANALI -Bollette doganali -Girata -Compensazione con crediti dello Stato -Limiti, 55. -BoLlette doganali -Girata -firma Autenticazione, 55. -Bollette doganali -Girata a titolo di pegno, regolare o irregolare -Compensazione con crediti defilo Stato Limitii, 55. -Bolilette doga:naLi Natura -Trasferimento Costituzione di pegno -Dtiscip[ dna, 55. -Diritti doganali -Credito delia dogaam -Accertato in sentenza penale di condanna -Riscossione coattiva, 206. -Esenzione e agevolazione -lndustriaLizzazione del Mezzogiorno -Miateliiaili 1e macchinari -Importati -Succes siva rinnovazione e rivendita fuori dell'area agevolata -Decaden21a, 206. -Interessi moratori -Contrabbando Sentenza di condanna -Decorrenza Ipotesi varie, 207. -Interessi moratori -Periodo anteriore al d.P ,R, n. 62/70 -Misura ~egale - Debenza, 207. - Multe e ammende -Sentenza penale di condanna Riscos.sione -Competenza, 207. -Reato di contrabbando -Delinizione amministrativa -Importazione defiinit iva di beni conf1iscati e riJscattati -Procedura di revisione dell'accertamento -InaimmiJssibilit, 207. -Tariffa doganale comune -Entrata in vigore -Deciistione di acce[leramento -Misure di salvaguardia Termine di applicabilit -Trattato di Roma 25 marzo 1957, 133. DBMA!NIO -Beni immobili adibiti a 1sede di rpubblico uffido o ad uso pubblico servizio -Autotutela della P .A. :non proprietaria n titolare di diritti :reali, 133. -Costruzione sui beni patrimoniali dello Stato -Ucenza ediiliizia -Non necessariet, 133. -Costruzione sui ibenti patrimoniali defilo Stato -Omessa richiesta di licenza del Comune ed omessa :richiesta del parere del Comune sulla compatibiJLit con le prescrizioni urbanistiche -Configurabilit di reato -Esclusione, 133. -Costruzione sui beni patrimoniali defilo Stato -Parere del comune sulla aompatdbiilit con 11e prescrizioni urbanistiche -Necessit, .134. -Demanio -Servit militari -Modificazioni allo stato deHe cose nella prO\l)riJet privata -Diritto all'indennizzo -T~t0i1arit, 55. -Demanio -Servit militari -Modificazioni ai1lo stato del1le cose nella priet privata -Indennizzabi1it Limiti, 56. -Demanio idrico -Laghi -Spiaggie Costruzione privata -mstanze dal confiiJne -Obb1igo di rispetto, 208. -Opera pubblica statale su terreno demaniale -Ordinanza 1sindacale di sosipensiJOne dei favori -Carenza assoiluta di potere, 87. RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO -Opera pubblica stataJe su terreno demaniale -Ordinanza sindacale di sospensione dei lavori. -ConfJ!itto tra amministrazioni stata1e e comunaile Risoluzione, 88. -Opera pubblica stataile su terireno demaniale -Ordinanza sindacale di sospensoine dei .lavori -Ricorso al T.A.R. da parte deN!'amministrrazione statale -Esclusione, 88. DIFESA DELLO STATO -Avvocatura deJ.lo Stato -Patrocinio degli dmpfogati pubblici -D1pendenti dela'Ammmistmzione deiJJl'Interno, 56. -Avvocatura dello Stato -Patrocinio degi impiegati pubb1ioi -Dipendente deJ.l'Amministmzdone deill'Interno -Procedimento penale, 56. BDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE -Aliloggico economico -Ass~atal1i.o Cessione in propriet -Trasferimento volontario -Gravi moti.v[ -Autorizzazione deH'Amministrnzione -Necesfilt, 56. -Alloggio economico -Assegnatario Cessione in propriet -Trasferimento volontario -Nozione e limitii, 56. -Amministrazione pubblica -Credito di ammindstrazione statale verso ente pubblico soppresso :la cui liquidazione affidata ad altro organo statale -Mezzi di tutela .giurisdizionale -Inammissibilit, 208. -Edihl:i'li.a popolare ed economica al ilioggi di servizio -Esclusione dal principio generale dell'impiego urntario dei fondi stanziati per fa realizzazione di programmi di intervento di edilizia abitativa -Limiti, 57. -Enti .ediiliizi -Soppressi -Cessazione del comitato liquidazione GE.SCA.L. Subentro dell'I.A.C.P. nel rapporto processuale concernente opposizione all'indennit di esproprio di immobile trasferitole e d.P.R. 1036/1972 Liquidazione delle competenze professionali del procuratore legale delegato dell'avvocatura dello Stato (per conto della GES.CA.L.): e a carico dell'ufficio liquidazioni del Ministero del Tesoro, 134. -Enti edilizi soppressi -Opera:i'li.oni di liqwdazione -Domande di riconoscimento cLi crediti -Presentate prima del 31 dioembre 1973 -Va1ddit ed efficacia -Legge 4 dicembre .1956, n. 1404, 57. -Enti ediHzi sopp.ressi -Operazioni di liquidazione -Domande di riconoscimento di crediti -Termini -Decorrenza, 57. -Enti .gestori di immobifil di propriet del'amministra:i'li.one statale -Veste di Algenti contabi!lii del1o Stato -Configurabilit, 208. -Enti operanti nel settore dell'edilliz:ia economica e popolarn -Enti gestori .di ailil-0iggi di propriet dell'ammd.ndstriazione statale -1Soppressione Sorte degli alloggi, 208. -Le~ge suHa casa -Aree dei piani. di zona -Acquisizione volontaria -Da parte del1a GES.CA.L. per conto dei comllltli -PossibiJliit, B4. -Legge suhla casa -Case popolari Contributo statale -Approvazione programmi -COIIJ(petenza delLa regione o degli I.A.C.P., 134. -Legge suil:1a casa -Compietenza temporanea del Presidente della Giunta Re~ionale -Veniir meno -Effetti circa la competenza .prevista dalla legislazione previdente, 135. -Legge rsul:la casa Costruzioni GES.CA.L. -Aree occorrenti -Applicabilit della nuova disciplina, 135. -Legge suna casa -Indennit di espropriazione -.Accettaz1one -Ius superveniens -Effetti preclusivi a carico dehl'espiropriante, 135. ELETTRI.CITA ED ELETTRODO -Concess!ione di pubblico serv.zio L1luminaz1one pubblica comunale J. s1lituzione dehl'ENEL -Denunce di proroga successive -Tassabi1it come appa!lti, 135. -E.N.E.L. -Trasferimento delle imprese ex-dettriche proventi della fornitura a privati -Tassabilit, 135. ENTI E BENI ECCLESIASTICI -Beni -Appartenenza e ciricolazione Assimilazione al rie~me rd~Li enti pubbHci -Limiti, 136. -Cose mobili -Acquisto -Usucapione!stantanea -Opera d'arte -Ente ecclesiastico proprietario -AlienazJ.one non autorizzata -Effetti, 209. INDICE DELLE CONSULTAZIONI ESPROPRIAZIONE .PER PUBBLICA UTILIT. -Espropriazioni Indenmt di esproprio -Fondo agricolo -Indennit aggiuntiva -Accertamento deHa condi: cione soggettiva di coltivatore, 57. -Esprqpl'iazioni -Indennit di espropnio -Fondo agricrno Indennit aggiuntiva -Accertamento della condizioni oggettive di col.1:ivarione del fondo, 57. -EsprO{Priazioni -Indennit di esproprio -Fondo agricolo Indennit aggiuntiva iiin favore del coltivatore non prop:rietario costretto ad abbaindoinare il fondo -Coltivatore usufruttuari. o -Spettanze deill'indennit, 58. -Espropriazioni -Indennit di esproprio -Fondo agricol!o -Indennit aggiuntiva iiin favore del coltivatore non rprop:rietario costretto ad abbandonare iil fondo Possli!hl1irt di utile trasformazione dell'azienda agricola sul fondo residuo -Imlevanza ai fini delil'esc1usione delil!'indennit aggduntiva, 58. -EsrprO{Priazioni Indennit di esproprio -Fondo agricol!o -Indennit aggiuntiva in favore del proprieta:rio coltivato:re diretto -PTorprietaI1o coltivatore titolare di pensione di invalidit -Spettanza dell'd!OJdennit aggduniva, 58. -Legge su11a casa Ambito di appfilcarione -Limiti, 58. -Legge su11a casa Aree dei piani di zona -1kquiisizione vollQ!lltaria Da parte della GES.CA.L. per conto dei comuni -Pos~bilit, 136. -Legge su11a casa -Competenza temporanea Veni:r meno -Effetti, 58. -Legge sul1la casa Competenza temporanea del Presidente della Giunta regionale -Venir meno -Effettd circa wa ompetenz;a prevista dallla legisJ, azione previgente, 136. -Legge suhla casa Costruzioni GES.CA.L. Aree occorrenti Applicabilit della nuova disciplina, 136. -Legge .sulla casa -Indennit idi esprorpriazione -Accettazione -lus superveniens -Effetti preolusivi a carico dell'espropriante, 136. - Legge sulla casa Insediamenti produttivi -Espropriazione delle aree rnsoiplina app1icabfile, 58. -Rapporti tria Stato e Regione -De~ ega di funzioni statali -Piani di ricostruzione Competenza residua della Stato -Espropriazione per p.u. Legge suhla casa -Arpp~doabiwit, 88. -Rapporti. tra Stato e Regione -Delega dm funzioni -Statali -P~.aini di ricostruzione Limiti, 88. -UrbaJDJi,stica Riicostruzione -Piano part1colareggiato -Immoblile destinato a rpubblico servii.zio statale -Conf1itto di mteressi pubblici Modi di risoluz~one, 88. -Urbanistica Ricostruzione -Piano particolareggiato Immobile destinato a pubblico servizio statale -Interessi pubblici contrastanti -P.revalenza, 89. -Urbanistica -Ricostruzione -Pii.ano particoLaregigiato Immobi[e destinato a pubblico servizio statall.e - Tmsferimento delle funzioni alle Regioni -Confilitto dri. attribuzioni, 89. -V ooontaria giurisdizione -Decreti camerali di svincolo depositi -Sottoscrizione del cancelliere -Mancanza -Effetti, 136. - Volontaria giurisdizione Decreti camerali d. svdnco1o depositi -Sottoscrizione del cancelliere -Necessit, 137. FALLIMENTO -fog.iunzione fiscale -Notifica a[ cu-, :ratore AmmiJssibiiLit -Procedura di accertamento del debito tributario Neces'Sri.t, 137. FERROVIE -.Benefiici combattentistici -Pensione Et mri.nima Servizi di tmsporto !in concesisione Addetti Aumento dell'an: l'l!amt di servizio -Rfrduzione del Jimite di et -Communabilit, 209. -Dipendenti F.S. -Assicurazione obbliJgator& a infortund sUJI: l:avoro -Cont: roversie concernenti il grado dd in\' alichit -Giurisdizione deJiVA,G.O., 89. -Femiovie in concessione Decadenza dall'ese:roizio -Contributi stataild. Erog. abilit, .137. -FerroVlie !in concessione -Trasformazione in servizio automobiliistico Effetti sui beni e pertmenze della concessione, 137. RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 52 -Ferroviie in concessione -Trasformazione in servizio automobrnstico Effetti sulla concessione, 137. -Mense aziendahl per dipendenti F.S. Vigii1anza ig~enica sanitaria -Servizio sarnitaTio F.S. -Ufficiale sanitario comunale -Spettanza, 209. -Personale F.S. -Indennit specia~e Natura, 209. -PersonaLe F.S. -Lndennit specirue pensfo111a:bile -Pignorabii!Jit e sequestrabiliit -Limiti, 209. -Servizi d~ trasporto in concessione -Gesmone gov,ernativa -Addetti - Cohlocamento a riiiposo a domanda Trattamento pensionistico -Rapporti tra ex dipendenti e I.N.P.S. -Estraneit della gestione, 210. -Trasporto di cose -Furto di co1li Maggior frequenza di furti -Do~o o colpa grave del vettore -Effetti, 59. -Trasporto di cose -Furto di cohli - Poterd di polizia per evitar,Jd -Indagirne del g.o. -Ammissibilit, 137. FORESTE -Azienda di stato foreste demaniali Regioni a statuto ordinario -Trasferimento bend e funzioni -Legittiimazione residua, 210. -Foreste -Polizia foresta1e -Agenti scopritori di v:i.o!Jazioni -Compartecipazione ai proventi de1le spese pecuniarie -Limiiti, 59. -Foreste -Polizia forestale -Agenti 1soopritori dii violazioni -Compartecipazione ai proventi delle pene pecuniarie stabilite come san:Dioni penali -Successiva depenalizza.zione delle v>iolazioni -Effetti, 59. -Regioni a statuto oDdinario -Trasferimento beni forestali -Individuazione -Decreto interministeriale Natura, 210. -Sistemazione iidrogeologica e conservazione del suolo -Provvedimenti di esonero dal vincoLo IJdrogeologico Competenza stataffie e competenza regionale, 138. GIUDIZIO CIVILE E PENALE -Atti interruttivi -Costituzione di parte civile -Coobbligato in solido -Effetto permanente,, 138. -Giudicato civile o penale -Conversione del termine prescrizionale Coobbligato in soUdo -Estensione Condizioni, 138. -Rievoca o sospensione de1la patente di guida disposta dal giudice penale -Ammin!istia e 1indulto -Loro irrilevanza sugli effetti deUa misura, 210. -Revoca o sospensione della patente disposta dal giudice penale -Natura della :mLsura, 210. -Revoca o sospensione di patente di guida d~sposta dai! giudice p.ena1e Configurabilit come .inddenbi di esecuzione, di competenza dei! GLudice dell'esecuzione, delle prestazioni sulla duData e sughl effotti della misuDa, 210. -Sospensione della patente disposta dal .giudice penal1e -Provveddmento del giudice dell'esecuzione che dichiara cessata resecuzione dehla misura -Non ancora attuata -Per estiinzione dd reato oonseguente a 1sospensione condizionai1e della pen -Lmpugnabilit da pairte del prefetto -Esclusione, 211. GIURISDIZIONI SPECIALI -Giuriisdizione domestica -Ricorso 'Strao11dinario al Presidente della Repubblica -Avverso il prnvvedimento di esclusione dal concorso di referendario, 89. GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA -Concessione di escavazione dii ghiaiia da alvei di fiumi assentito dalla competente Autorit stataile -Or.dinanza sindaca}e di 1sospensione dci lavori -OonfHtto tra Amministrazione statale e comunale -Risoluzione, 90. -Conces1sione di escavazione di ghiada da alvei di fiumi a:ssenbita dalla co!Il(petente AuiorJt statale -Ordinainza sLndaca}e di sospensione dei lavori -Ricorso ail T.A.R. da parte dell'AmmLnistrazione statrue -Esclusione, 90. -Concessione di escavazione di ghiaia da alv,ei di fiumi assentita dalla co!Il(petente Autorit statale -Ordinanza sindaca:~e di ,sospensione dei lavori -Ricorso al T.A.R. da parte ~ ! ! - INDICE DELLE CONSULTAZIONI del concessiona:rfo -Intervento deill'Amministrazione statale concedente -Legittimit, 90. -Concessione di escavazione di ghiaiia da alvei di fiumi assentHa dalla competente Autorit statale -Ordine di sospensione disposto dal Sindaco -Carenze assolute di potere, 90. -Opera pubblica statale su terreno demaniale -Ordinanza sindacale di sospensione dei lavori -Carenza assoluta di potere, 90. -Opera pubblica statale su terreno demaniaie -Ordinanza sindacale di sospens1ione dei :lavori -Conflitto tra Amministrazione statalie e comunale -Risoluzione, 91. -Opera pubbillica statale su terrnno demaniale -Ordinanza sindacale di sospensione dei lavori -Ricorso al T.A.R. da parte dell'amministrazione statale -Esclusione, 91. - Opera pubbhlca statale su terreno deman~aile -Ordinanza sindacale di sospensione dei 1avori -Ricorso al T.A.R. da parte dell'appalrtatore -Intervento dehl'ammiITTJistrazione statale -Legitimit, 91. - Ricorso gemrchico -Accoglimento tota1le -Decis1ione emessa dopo 90 gio:mo da1lia proposizione -Effetti sul rkorso giurisdfaionale proposto, 138. -Ricorso g,erarchico -Accoglimento parziale -Decisione emessa dopo 90 giorno 'dahla proposizione -Effetti sul ricorso girisctizionale proposto, 139. -Ricorso gerarchico -Decisione di rigetto -Emessa dopo 90 giorl11i dalla propos,izione -Effetti, 139. -Rkorso gerarchico -Esteso al merito -Decorso del termine di 90 giorni -Effetti sul potere di decisione deUe censure di merito, 139. IGIENE E SANIT -Legge antismog -Chiusura deg1i impianti termici irregolari -Impianto non regolanizzato ma non usato Contravvenzione -Non sussiste, 139. -Leggi antismog -Conpo nazionale dei vig1li del fuoco -Qualiit di uffioia1i o agenti di polizia giudiz:ia:ria e la21ione -lndustria~ izzaziione de} Mezzogiorno -Materiali e macchinari -Importati -Suc cessriva rinnovazione e rivendiita fuori deLI'area agevoLata -Decadenza, 215. -I.G.E. sui prodotti vinosi -Appaltatoni del.ille Imposte di consumo incanicati della riscossione -DistribuZlione delle bollette di accompagnamento a cura del1e intendenze di finanza -Onere deHa stampa, 145. -I.G,E. sui prodotti vinosi -AppaHatori deLle imposte di consumo ncanicati cLelila riscossione -Pretese di rimborso de1le spese per \La stampa del,te bollette di accompagnamento Incompetenza deHa commissione per la definizione dei rapporti tra comuni ed appaltatori, 145. - I.G.E. sui prodotti vinosi appaltatori deUe imposte di consumo ~ncanicati deLla riscossione -QuaLit di agenti contabili -Approvazione del rendiconto -Pretese successive, 145. -P.agamento del tributo -Fidffiussione con richiesta di dii1azione -Condizioni di eflicacia -Accettazione -Necessit, 62. -Pagamento del tri:buto -Fideiussione con 11ichiesta di dilazione -Rif>iuto dell'Ammllinistrazione -Possibmt di valersi della garanzia -~imiti, 62. -Trnsgressione -Beni mobrli del trasgressore -Sequestro conservativo Giudizio di convaliida -Esclusione Opposizione, 215. -Tra;igressione -Sequestro conservativo -Sequestro presso terZli -Citazione del terzo -Necessit -Esclusione -Accertamento obbligo del terzo -Giudizio di opposizione, 215. -Trasgressfone -Sequestro conservativo -Sequestro presso terzi -VerbaJ! e di sequestro -Contenuto, 215. -Tributo e pena pecuniaria -Trasg.ressione -Beni mobili del trasgressore Sequestro conservativo -Pericolo nel ritardo -ProcedibLHt, 216. IMPOSTA VALORE AGGIUNTO -Azione dii arricchimento -Contratto di a,ppaho -~itenute l.G.E. sui corrispettivi -Passaggio al regiime I.V.A. -RdtaI1do nell'entrata in vigore -Indebita completazione deU'amministrazione committente -Configurabilit -Limiti, ,146. - Credito di un privato per trivasa I.V.A. -Natura -Pignoramento presso terzi -Ammissibilit, 20. IMPOSTE DIRETTE -Accertamento -Notifica al contribuente -Sopratassa per incompleta o infedele denuncia -Amministrato11e di societ -Notifica alla societ -Insufficienza, 63. -Accertamento -Notifica al contribuente -Sopratassa per incompleta o infedele denuncia -Amministratore di societ -Responsabilit solidale, 63. - Addiziona11e -Pro Ca1abria -Proroga -Applkabilit per ,imposte relative a periodi anteriori al 31 dioembre 1972, 20. -Dichiarazione infedele -Ca11attere generale delia defirnizione contenuta nell'art. 245 t.u. 29 gennaio 1958, numero 645, 63. -Imposta di R.M. e complementare T. rattato e convenzione C.E.C.A. Dipendenti societ minerarie -Corresponisione indennit o.d. extra d'.attesa -AssoggettabiHt al tributo, 20. -Imposta fabbricati -Esenzione ventidnquennale -Modificazione de1la utiiLizzazrione deH'immobile -Effetti, 21. - Imposta R.M. -Esenzioni e agievol1azioni -Interessi su mutui contratti per costruzione abitazioni non dJ Jru:sso -Prnroga dei tenmi.ni di ultimazione -Limiti, 21. -Imposta sui fabbricati -AutOI1imes sa pubblica -Esenzione ventiicinquennale -Appricabilit -Umiti, 21. -Imposta sul reddito del:1e persone fisiche -Ptrofesisioruist1i -Rtltenutia d'acconto -Difensore antistetario Distrazione spese e onorari -Pagamento -ApplicabHit, 21. RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 58 -Imposte dirette -Condono Giudizio in corso -Sosrpens:ione Definizione senza ulteruore iscrizione a ruolo -App~icabilit, 21. - Sanzioni per ~a V1iolazione Omessa o infedele dichiarazione di redd:iti altrui di lavoro subordinato Sanzioni relative alla Jrode fiscailie -Cumulabilit, 22. IMPOSTE E TA:SSE -Addiz:iona~e Pro Calabria -Proroga . App'1ioabiil'it per .imposte relative a periodi anteriori al 31 dicembre 1972, 22. -Appalti della P.A.. Appalti aiggiud:icati anteriormente all'entrata in vigore della nuova legge idi registro d:i ou!i al d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 634 ma rientranti nei! regime di questa ed asisoggettati ad :Lmposta fissa di registro . Riducibilit dei compensi iin rruazione aUa non debenza di un'liIIl!l)osta proporzionale di iregistro -In:ammissibdililt, 147. -Condono tr1butario Controversia pendente Relativa ahla sola sopratassa Apiplicabii~it, 22. -Contratti di cessione di beni e di prestazioni idi servizi Appalti della P.A. Atti agiuntivi per lavori eccedent: i hl quinto d'obbligo st1pulatti successivamente 01U.a data di iriferimento stabiiliita dell'art. 89 d.P.R. 26 ottobre 1977, n. 633 Ammiss~biit dclla riduzione dei cOJ'.11rspettivi previsti da tale norma -Limiti, 147. -Contratti di cessione di beni e di prestazioni di 'servizi -Aipipalti dlazione Alppl'i!cabfil.iit, 148. - Imposte dndirette Disposiz:iorn per :la definizione agevo~ata deUe pendenze ex d.l. 5 novembre 1973, n. 660 P1!1esupposti di appLkabilit, 64. -Riforma tributairiia Enti territooiJal!i e localli. Entrate sostitutive cmteri di determinazione delle somme asti per la cat. B alfa cat. A, 103. INVAU.DI DI GUERRA -iLavorn subordil]]Jato -Impiego pubblico -Assunzione obbligatoria -Limite .percentuale complessivo -InvaLidi -Regime transitorio, 25. -Pubblico impiego -Invalidi -Assunzione per concorso nella carriera direttiva e di concetto o per chiamata diretta nelle carriere esecutive e ausiliarie con elevazione del limite di et -Concorsi per carriere esecutive e del personale ausiliario -Eleva zione diel J.iimite di et -Imrpossibi~ it, 149. ISTRUZIONE -Dichiararione di ii!J.egitt1imit costitu2lionale di una norma di Jegge - Effotti -Rapporti esauriti e rappor1li .per i quali opera un fatto giuridico di preclusione, 103. -Professori unive11si1la:ri incaricati Disciplina del tmttamento economico per cumu~o di i1mpieghd -Dichia. mzione di ilLegittimit costituzionale deL1e normative di cui ai commi secondo e t&zo del d.P .R. 5 ,giugno 1965, n. 749 -Pretesa di pagamento 60 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO della magg.ior retnibuzione dovuta per gli anni accademici anteriori - ALla pronunzia deliLa Corte Costituzionale -AmmlissibiJlit -Limite della prescnizione biennale, 103. -Proviiince -Spese obb1igatorie -Ar,redamento uffici -ProvvedHorati agLi studi -Impianto telefonico -Onere del'la spesa, 150. -Pubblico dipendente -Pretesa a maggior Tetriburione che trae fondamento di norma di ,],(~gge -Onere delila tempestiva impugnazione dell'atto autonitativo che costituisce o dliscipTina il mppoi;to esplicando 11a misura della retribuzione -Esclus1ione, 104. -Universit -Cessazione de1l1a figura dell'assistente volontm:iio, 25. -Vizio di i!Iegittimlit costituzionale di norma di lo Stato -Licenza ediilizfa -Non neces,sariet, 155. -Costruzioni su benli patdrnonfali del lo Stato -Omessa richiesta dli Jiicenza del comune ed omessa richiesta de1 parere del comune sulla compatibilit con le prescrizioni urbanlstiche -Configurabhlit di reato Esclusione, 155. -Costruzioni su berni pat,riirnondali de1Jo Stato -Parere del comune suliLa compatibilit con le prescrizioni urbanistiche -Necessit, 156. -Urbanistica -Lnsediamenti produt tivli -Edifici posta1i a carattere industriale -Aree per costruzione -Diritto di superficie, 156. PIGNORAIMENTO -Pernonahe F.S. Lndennit speciale pensionabHe -Plignorabilit e sequestriabiihit -Limiti., 222. POLIZIA -Legge antismog -Chiusura degli im pianti termici irregolari -Impianto non regofa:rizzato ma non usato Contravvenzione -Non sussiste, 156. -Le~l9i anti.smog -Co1:1po Nazionrue dei Vdiglili del Fuoco -Qualit di ufficiali o agenti di polizia giiudiziama e subordi1I1a2ione ail:l'autorJt giudiziania -Llmitli, 156. PORTI -Immissione colposa di material:i nei porti -Configurabilit del concorso del reato previsto daiil'art. 71 codnav. con que~lo previsto dahl'arti colo 1.174 stesso codice, 222. -Immissione colposa di sostanze inqu: inooti nelilie acque marme -Contestazione del solo reato previsto dal'a:rt. 1174 cod. navig. -Danni risarcibili -Costituzione di parte ciVlile dcl Ministero del!lia Mar1ina Mercantile, 222. -Porto di Venezia -Servdzi portuali Competenza alfa determinazione delJe re1atirve tariffe, 31. POSSIESSO -Cose mobili -Acquisto -Usucapione istootanea -Beni de1 pat1:1imonio ~ndisponibile -Applicabilit, 222. -Cose mobhli -Acquisto -Usucapione 1i1stantanea -Opera d'arte -Ente ecclesiastico ;proprietario -Ahlenazione non auto11izzata -Effetti,. 222. POSTE E TELECOMUNICAZIONI -Urbanistica -Insediamenti produttivi -Edmci postali a carattere mdustma: le -Aree per costruzione -Dd11itto di superficie, 156. -Utenze telex -Canoni -Credito Pr. iviJleglio dellli'amministrazione, 31. -Utenze telex -Canoni -Natura, 31. INDICE DELLE CONSULTAZIONI PR:ESORIZIONE -Atti litntenruttivi -Costituzione dii parte civ.hlie -Ooobbligiato in sollido - Effietto permanente, 157. -Dichiwaziione di illegdttimit oostittraioillale di una 111ornna di ~~gge Effetti -Rapporti esaur.ti e rapporti per i quali opera run fatto giu: l1idi1co di precLusdone, :106. -Giudicato civile o penale -Colllversioille del termine prescrizdOlllaille Coobblli, gato in solrudo -E1stensi0ille Condi. ziond, 157. -P:rofessori undversitari litncaricati - Discipllitna del trattamento economico per owmulo di impieghi -Dichiarazione di i!llegittimdt costituzionrue dehlla iilOrmativa di cui ai commi secondo e terzo del d.P.R. 5 giugino 1965, n. 749 -Pretesa dii pagamento della maggior retribuzione dovuta per gLi anrrJJi. accademlci ainteriori -Alla iwonunzia della Corte Costitwtlo:iJiale -AmmiJsisdbiJJ1t~ Limite della prescrizione biienlllad.e, 107. -Pubblico dipendente -Pretesa a maigigior ret:l1ibuzdone che trae fondamento di norma di Jegge -Onere .cLeMa tempestiva impugnazione del- 1'atto autoritario che costituisce o discipiliina !iilJ rapporto esplicando la misuria de1Ja retribuzione -Esclusdone, 107. -Soggetti passivi -Solidari.et -PrescriziOille -Atti interruttvi -Provenienti .cktl 1clebiitore d'imposta -Efficacia Estensdone -'.Limiti, 31. - Vdzio di dlJJegittimit costituzionalie di n.OINIJJa di ~egge -Incidenze sulila deoowenza dcl termine di prescrizione del diritto msconosduto o limdtato dahla norma ovvero sul termine 1dd decadenza .per il'eseraizio clel dirHto Esolusdone, 107. PRiEV.liDBNZA E ASSISTENZA -Contributi previdenziJaLi -Omesso vernamento -Riswcimento del: dain1110 -P1resorizdone -Deconrenza, 65. -Contributi previdenzdaLi -Omesso ve:risiamento RJis,aroimento del drunno -Transazione -Inva]1dit specie e limiti, 66. -Contributi previdenzi,aJd -Omesso versamento da parte deBla P.A.. dato re di lavoro -Ri:s0arcimento del dan no -Trnnsazione -Valitdit, 66. -Dipendenti enti pubblici -fodennit integrativa spedal!e -Computabilit ai fini derla pensd~ delLa indennit di buonusdta, 223. -Dipendenti enti pubblici -Indennit -Integrativa sipecia!l.e -Contributi prevdde:nziali e assicurativd - Assoggettabilit, 223. -Dipendenti esattome -Omesso vei1saimento contributi -Creddto -Cauzioni esauoriailii -Privd1egio -Limiti, 157. - Ddpendenti F.S. -Aissiourazione obblg< atocia .iJnfortund sul Lavoro -C0111 troversie concernenti H .grado di invaliddt -GduriJsdizione dell'AJG.O., 107. - Invalidi civili Pensmop.e sociale Somme anticipate dagli E.C.A. -Rimborso -Legittimazione, 32. -Tasse e imposte mdkette sugLi affari -Personaile peir1ferfoo Fondo dd prevddenza -Natura -Riscosisione ~li importi dovuti -Competenza, 157. . -Versamento contrii.buti previdenziaJi -Inadempienza della P.A. -!interessi moratori -Debenza -Limiti, 32. PREZZI -Ddsdpliina ltatori delWe imposte di CO!lJJSUmo -P.er;sonaile dipendente -Passaggio allo Stato -Assunziiorui effettuate ,per favoriTe il passaggio del capo uffkio gestione -Abuso d'ufficio o interesse privato tln atti di ufficio - COlllfigurabiliit, 225. REATI FINANZIARI -Generu di monopoili1o e assimi.Lati Definizione amministrativa per rnati punibili con pena non detentiva Detenzione di accenditoTi-automatici -Appliicab1lit, 32. REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA -Dipendienti - Danno recato aill'Ente regione -Responsabilit -amministTativ, a -Accer1Jamento -Giudiizio di re, spons1abiilit -Competenza, 33. -Legge sU!Lra oasa -Case popolani Contmbuto stataLe -Approvaziione progmmmd -Competell:l)a deLLa regione o degtli LA.C.P., 158. REGIONE SICILIA -Esenzione e ag,evolaziioni -Finanzia menti e crediti -Sicilia -E.S.P.I. Mutui a breve termine -Applicabi lit del beneficio, 225. REGIONE VALLE D'AOSTA -Val d'Aosta Concessioni al- l'E.N.KL. -Competenza, 33. REGIONI -Azienda di Stato Foreste Demainiali - RJegioni a statuto oodiinario -Tiraisferimento beni e funzioni -Legittimaztone resii!dua, 225. - INDICE DELLE CONSULTAZIONI -Mense ,aZJiendali per .diipendenti F.S. V;igiJ1amza igienica san.taTia Servizio sanitario F.S. -Ufficia1e \SanitaTio oomuna!le -~ettanza, 225. -Mohluschkoltura -Poteri di vigiiJ!anza -De!Qga al!Le Regioni Moli1'uschi eduilii . Autorizzazione alla coltivazione -Competenza, 33. -Rapporti tra Stato e Regione Deliega di funzioni \Statami -Piamii di ricostruzione Competenza res~dua deLLo Stato -BspI'opriazione per P.U. -Legge su11a casa -Applfoabilit, 108. - Rapporti tra Stato e Regione -De lega di funzioni -Statali Pi.aini di rioO'stiruzione Llrmitli, 1108. -Regione Firiiuli-Vea::11ezia GiU!lia Attribuzione di poteri \Statali Estensione, 33. - Regione Friuli-Venezia Giuil1ia Espropriazioni per 1La zona industrial! e di TrriJeste Opere portuaili Competenza, 33. -Regio1ne Marche -Legge n. 6/1973 su1La 1PI10teziore de11a flom Oostrruzione di nuove strade da par.te del l'A.N.A.S. -Rispetto della legge, 34. -RegiOOJJi a statuto ordinario -Trasferimento beni forestali Indivdduazione -Decreto interministeriale Natura, 226. -Sistemazione idrogeologdca e conservazione del suolo Provvedimenti di esonero dal vdncolo idrogeologico -Competenza statale e competenza 1t1egionale, 159. -T~asferimento deig:Li uffici da!llo Sta. to 1aUe RegiO!lli -ConsigLio Prov1ncia1e di Sanit -Potere di nomina dei membri mm d!i di11itto Spettanza, 34. -Urbanistica -Ricostruzione -Piano partkowareggiato -ImmobiJe destinato a pubbliico \Servizio statale Trasferimento idehle funzioni alle Regioni -Conflitto di attribuzioni', 108. RiESPONSAIBLLITA OIVILE -Immissione colposa dtl materiairi nei porti -Configumbi1it del concorso deL reato ,prievdsto dall'art. 71 cod. nav. con queliLo previsto dall'aTticolo .1174 stesso codice, 226. -Immds,si0111e coliposa di sostanze !inquinanti nehle acque marine -Contestazione del so~o reato previsto dal- 1',art. 1174 cod. 1navtlg. -Danni risarcibili Costituzione di parte civHe del M!in~stero dellLa Mariina Merca!Ilti! le, 226. -ImmissdOllle coLpO'sa di sostanze inquinanti nelle acque marine Danni dsarcib]Jli -Art. '];1 cod. a1Javigazione, 108. - ResponsabiLit civi1le Ta:-attat!i e con~enzioni interinaz!onalii -Trattiato N.A.T.O. Danni a Stato contraente -Legittimazione attiva stato di soggiorno, 34. RICORSI AMMINISTRATIVI -Apaillto -Revi1sione prezzi -RJicorni gera~chici -Silenzio l1!getto Termine perentorio -Applicabilit, 159. - Giurisdizione domestica ;ricoriso straordmario al Presidente dehlia RepubbilWca avversio dl provvedimento di esolusfo111e dal concorso di referendario, 109. -RJioOII'so iaiLla G.P.A. Natura ammini! strativa -Istitiuzione e funzionamento dei T.A.R. -Rimesisione, 34. -Ricoriso gerarcmco -Accogl:imento par:lliaile -Dedsione emessa dopo 90 giorni dalla proposizione -Effetti sul iricorso giuriisdizionaLe proposto, 159. -Ri!oorso gerarchico -Accoglimento tota:Le -Decisione emessa doipo 90 gii!orni daillLa proposizione -Effettd sul riicoriso giudiziale proposto, 159. -Rikooso gerarchico -Decisione di rigetto -Emessa dopo 90 giorni dailila proposizione Effetti, .160. -Rico11so 1gerarchico -Esteso al merito -Decorso del terimine d 90 gio.rni -Effetti sul potere di decisionie del~e censure di merito, 160. -Ric011so straordinaTio Revocazione Ammissibiili:t, 66. - Riicoriso straoridinanio -Rin'lllilZia Notifica 1aH'oogano che ha emesso ~'atto -Obbliigo di trasmissione al mini1stero competente, 66. -Ricorso straordinario Rinunzia Perfezionamento -Discip11na anteriiore 1al d.P.R. 1.199/71 -Formalit oooorirentli, 66. 68 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO RICOS'tRUZIONE -Raipporti tra Stato e Regione -Delega di flllilziorui statahl -Piani di dcostruzione -Competenza residua del lo Stato -Espropriazione per P.U. Legge suLia casa -AJpplicabiLit, 109. -Rapporti tre Stato e Regione -Delega dd funzioni -Statali -Piani di J:tlcostruzione -iLimitii, 109. -Urbanistica -Ricostruzione -Piano part1oolarngg[ato -ImmobiLe destinato a ,pubblico servizio statale Conflitto di dntereS'Sli pubblici -Modi di riso1uzione, 109. -Urbanist1ca -Ricostruzione -Piano pa11ticolan.iggiaoo -Immobile destinato a pubbiliico servizio statallie -In,. teressri pubbldci cont:mstainti -Prevalenza, 109. -U!1baa:tiJstioa -Riicostruzfone -Piano particoLarreg;giato -Immoh11e desi. nato a rpubbLico servizio s~atale T- rasfe11imento deIe funzioni alle regiionri -Conflitto di attribuzioni, .110. RISCOSSIONE -Diritti dogianal1i -Credito deLlia dogana -Accertato in .sentenm pena1e di conidainna -Riscoss1one coattJiva, 226. -I.G.E. sui prodotti vinosi -Appalif:atori delle imposte di consumo 1ncarucatii. dehlia risoos1sione -Distribuzione deHe bollette di accompaignamento a cura deLle intendenze di finanza -Onere dehla stampa, 160. -I.G.E. sui prodotti vinosi -Appaltatorri delle imposte di oonsumo lin aairicati delilia r " > . . . . . . . . . . ~ . . . > . . . > . > . . . . > > . Bari Bologna Brescia Cagliari Caltanissetta Catania Catanzaro Firenze Genova L'Aquila Lecce Messina Mi1ano Napoli Palermo Perugia Potenza Torino Trento Trieste Venezia Totali _, 14.878 5.884 30.599 1.029 23.686