Die Staatsanwaltschaft beteiligt sich an Strafverfahren, indem sie im Interesse der Staatsverwaltung die Befugnisse ausübt, die das Verfahrensrecht dem Straftäter zuweist, oder indem sie zivilrechtliche Ansprüche auf Wiedergutmachung oder Schadensersatz durch Gründung einer Zivilpartei wahrnimmt ; Nicht selten unterstützt der Rechtsanwalt die Verwaltung, die im Strafverfahren als zivilrechtlich Verantwortliche für die rechtswidrige Handlung des Arbeitnehmers geltend gemacht wird. Die gleichen Tätigkeiten werden auch im Interesse anderer öffentlicher Körperschaften ausgeübt, die unter staatlicher Schirmherrschaft stehen.
In Anbetracht des geringen Personalbestands der Anwaltschaft und um eine einheitliche Leitung der Verteidigung in Strafsachen zu ermöglichen und sektorale Streuungen zu vermeiden, sieht jedoch Art. 1, Absatz 3, des Gesetzes vom 3. Januar 1991 Nr. 1 vor. 3 machte die Gründung einer Zivilpartei durch den Staat von der Genehmigung des Präsidenten des Ministerrats abhängig; Diese Genehmigung wird vorbehaltlich der Stellungnahme der für das Verfahren zuständigen Anwaltskanzlei erteilt, wenn öffentliche, Vermögens- und immaterielle Interessen ins Spiel kommen, die von solcher Bedeutung sind, dass sie als angemessen erachtet werden, um die Anwesenheit des Staatsanwalts im Gericht zu unterstützen Strafprozess.
Die Kunst. 44 vom 30. Oktober 1933 n. 1611 ermöglicht es der Staatsanwaltschaft außerdem, die Verteidigung von Staatsbediensteten oder anderen öffentlichen Einrichtungen zu übernehmen, denen Prozesskostenhilfe sowohl als Angeklagte als auch als Zivilparteien in Strafverfahren gewährt wird, an denen sie wegen Tatsachen beteiligt sind, die mit den ausgeübten Funktionen zusammenhängen, wenn die Mitglieder der Einrichtungen dies beantragen es und der Generalstaatsanwalt erkennen die Möglichkeit an und schließen das Bestehen eines Interessenkonflikts zwischen Verwaltung und Mitarbeiter aus. In solchen Fällen hat die Anwaltskanzlei neben der Absicherung der Beamten vor Handlungen von Privatpersonen im Zusammenhang mit rechtmäßigen Verwaltungstätigkeiten auch den Schutz der finanziellen Interessen der Verwaltung vermittelt, die sich auf den Ausgang des Strafverfahrens auswirken könnten.
Vor den Organen der Militärjustiz beschränkt sich die Tätigkeit der Staatsanwaltschaft auf die Übernahme der Verteidigung von Militärangehörigen unter den im Art. 44 tun 1611 von 1993 cit., wobei das Verfahrensrecht nicht die Möglichkeit berücksichtigt, dass die durch die Straftat geschädigte Partei eine Zivilpartei ist.
Nach einer Tradition, die in der Kunst ihre Bestätigung gefunden hat. 9 des Gesetzes vom 3. April 1979 n. Gemäß Art. 103 ist der Generalstaatsanwalt mit der Aufgabe betraut, den italienischen Staat in Verfahren vor internationalen oder gemeinschaftlichen Gremien zu vertreten und zu verteidigen. Die wichtigste und häufigste Hypothese ist die Annahme der Verteidigung des Staates als Gesetzgeber oder Verwalter vor den Justizorganen der Europäischen Union: dem Gerichtshof und dem Gericht erster Instanz.
Von besonderer Bedeutung ist jedoch auch die beratende Unterstützung, die die Anwaltskanzlei leistet, um die Einhaltung der Verträge bei Verwaltungstätigkeiten zu erleichtern und die gesetzgeberische Umsetzung von Gemeinschaftsvorschriften in italienisches Recht zu fördern.
Vor einigen internationalen Gremien (z. B. dem Internationalen Gerichtshof in Den Haag) arbeitet die Staatsanwaltschaft normalerweise innerhalb eines Verteidigungsgremiums, während die Verteidigung des italienischen Staates vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte häufig von einem von ihr benannten Vertreter durchgeführt wird das Außenministerium.
Aufgrund der besonderen Bedeutung dieser Tätigkeiten wird derzeit ein Vorschlag zur Einrichtung von Zweigstellen der Rechtsanwaltskammer in Straßburg und Brüssel geprüft.
Bei Streitigkeiten, die vor ausländischen Richtern entstehen, wird der italienische Staat durch nach nationalem Recht zugelassene Fachleute vertreten und verteidigt, während die Verwaltung der Verteidigungsaktivitäten weiterhin in der Verantwortung der Staatsanwaltschaft liegt; Es bleibt die Möglichkeit bestehen, dass die Gesetze einzelner Staaten die Möglichkeit einer unmittelbaren Beteiligung an Verfahren ausländischer juristischer Personen vorsehen.
In der traditionellen Disziplin der Steuerstreitigkeiten wurden die Verteidigungsaktivitäten vor den Kommissionen direkt von der Verwaltung auf den drei Entscheidungsebenen durchgeführt, ein Erbe des nicht-gerichtlichen Charakters dieser Gremien; Das Verfassungsgericht hatte jedoch entschieden, dass das Präsidialdekret vom 26. Oktober 1972 n. 636 schloss die Schirmherrschaft des Anwalts nicht aus (C. cost., ord. 21. Januar 1988, Nr. 48).
Erneuerung dieses Regimes, Kunst. 12, Absatz 4, des Gesetzesdekrets vom 31. Dezember 1992 Nr. 546 sieht nun vor, dass staatliche Finanzämter nur in Verfahren zweiter Instanz von der Staatsanwaltschaft unterstützt werden können; Auch in Bezug auf erstinstanzliche Urteile kann die Anwaltskanzlei jedoch aufgefordert werden, ihre beratenden Funktionen auszuüben oder ihre Schirmherrschaft von staatlichen Verwaltungen und anderen autorisierten Stellen in Bezug auf Steuermaßnahmen territorialer öffentlicher Körperschaften zu beantragen.
Vor den regionalen Zuständigkeitsbereichen des Rechnungshofs werden die Landesverwaltung oder die von der Schirmherrschaft begünstigten öffentlichen Körperschaften in Rentenangelegenheiten durch die Staatsanwaltschaft vertreten und verteidigt. Allerdings ist die Kunst. 13, Absatz 3, des Gesetzes vom 3. April 1979 Nr. 103 ermöglicht es staatlichen Verwaltungen, auch denen mit einem autonomen System, einen ihrer Beamten zu delegieren, um ihre Position, auch mündlich, zu vertreten.
Bei Urteilen über Rechenschaftspflicht und Verantwortlichkeit, auch für die mögliche Phase vor dem Kassationsgericht, ist die Beteiligung der Staatsanwaltschaft nicht vorgesehen, da ihr gesetzlich der Schutz der Vermögensinteressen der Verwaltung, einschließlich der staatlichen, obliegt die Generalstaatsanwaltschaft oder die Regionalbüros des Rechnungshofs.
Die Aufhebung der innerstaatlichen Zuständigkeit des Rechnungshofs, der die Vertretung des Vorsitzes des Ministerrates zwangsläufig durch die Rechtsanwaltskammer vorsah, führte dazu, dass Streitigkeiten über die Laufbahn und die wirtschaftliche Behandlung von Rechnungslegungsrichtern in die Verwaltungsgerichtsbarkeit verlagert wurden.
Die Staatsanwaltschaft leistet ihre Prozesskostenhilfe vor dem Verfassungsgerichtshof in folgenden Verfahrensarten:
- Urteile über die Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen oder Rechtsakten, die nebenbei in einem anderen Verfahren gefällt werden;
- In erster Linie Anfechtung von Gesetzen oder Handlungen mit Gesetzeskraft;
- Zuschreibungskonflikt zwischen Staatsgewalten, zwischen Staat und Regionen;
- Urteile zur Zulässigkeit der Aufhebung von Volksabstimmungen.
In solchen Verfahren vor dem Verfassungsgericht vertritt und verteidigt die Staatsanwaltschaft den Präsidenten des Ministerrates oder den von ihm zur Teilnahme am Verfahren beauftragten Minister (Art. 20 L.11. März 1953, Nr. 87).
Der Präsident des Ministerrats interveniert in Verfahren vor dem Verfassungsgericht auch in Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit anderer Ministerien fallen (Urteil Nr. 1 des Kostengerichts von 1956).
Wie im Allgemeinen für alle staatlichen Verwaltungen, die an einem Verfahren vor einer Justizbehörde beteiligt sind, liegt die Unterstützung des Präsidenten des Ministerrats oder des einzelnen Ministers vor Gericht ausschließlich in der Verantwortung der Staatsanwaltschaft.
Die Zuständigkeit, in Verfahren vor dem Verfassungsgerichtshof aufzutreten, liegt beim Generalstaatsanwalt des Staates mit Sitz in Rom (Art. 9 L. 3. April 1979, Nr. 103).
Auch das Erscheinen des Generalstaatsanwalts vor dem Verfassungsgericht erfordert, wie in anderen Fällen auch, nicht die Vorlage eines Mandats (Art. 12 des Königlichen Erlasses vom 30. Oktober 1933, Nr. 1611 und Verfassungsgerichtshof, Satz Nr. 6 von 1969).
Die Vertretung vor dem Verfassungsgericht obliegt dem Generalstaatsanwalt oder seinem Stellvertreter (Art. 203 des Gesetzes Nr. 87 vom 11. März 1953). Dies verdeutlicht insbesondere, dass die Bedeutung der Verteidigung in diesen Urteilen ohnehin in der Verantwortung des Leiters der Anwaltschaft liegt.
Allerdings ist die Staatsanwaltschaft vor dem Verfassungsgericht in einem Strafverfahren gegen den Präsidenten der Republik nicht vertreten, in dem der Staat keine Möglichkeit hat, als Zivilpartei beizutreten.
Urteile über die Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen oder Rechtsakten, die nebenbei in einem anderen Verfahren gefällt werden
Die Staatsanwaltschaft interveniert als Vertreterin des Präsidenten des Ministerrates oder eines von ihm beauftragten Ministers bei Einzelurteilen zur verfassungsrechtlichen Legitimität, die vor dem Verfassungsgericht ergehen.
Die Intervention des Präsidenten des Ministerrats erfolgt mit der Einreichung der Abzüge.
Das Erscheinen des Generalstaatsanwalts vor Gericht findet nur auf Antrag des Präsidenten des Ministerrats statt, wobei die Regierung über das technische Gremium, das das Gericht vertritt, das politische Interesse der Regierung an der Wahrung des betreffenden Rechts nachweist des Verfassungsgerichtssyndikats.
Das Eingreifen des Präsidenten des Ministerrates stellt kein Eingreifen im eigentlichen Sinne dar (Urteil des Gerichts Nr. 1 von 1956) und verhindert daher nicht, dass die Frage der verfassungsmäßigen Legitimität in paritätischen Kammern entschieden wird Die Verfassung der Teile des Hauptverfahrens, in denen es angesprochen wurde, war nicht gegeben (Verfassungsgerichtshof Nr. 210 von 1983).
Der Generalstaatsanwalt des Staates kann im Namen des Präsidenten des Regionalrats in die Beurteilung der verfassungsmäßigen Legitimität eingreifen, wenn es sich um Gesetze von Regionen handelt, die von seiner obligatorischen oder fakultativen Schirmherrschaft Gebrauch machen (Link zum Abschnitt über die Schirmherrschaft). der Regionen).
Die für die Regionen genannten Bestimmungen gelten auch, wenn eine der beiden Provinzen Trentino-Südtirol an dem Verfahren interessiert ist (Art. 36 L. 11. März 1953, Nr. 87).
In erster Linie Anfechtung von Gesetzen oder Handlungen mit Gesetzeskraft
Der Generalstaatsanwalt des Staates schlägt dem Verfassungsgericht die Frage der grundsätzlichen verfassungsrechtlichen Legitimität eines regionalen Gesetzes auf Antrag des Präsidenten des Ministerrates aufgrund eines Beschlusses des Ministerrates vor (Art. 312 L. 11. März). 1953, Nr. 87).
Der Antrag muss keine bestimmte Form annehmen, sondern kann von Zeit zu Zeit in der dem Einzelfall angemessenen Form geäußert werden (Verfassungsgerichtshof Nr. 147 von 1972).
Der das Urteil einleitende Akt wird an das Verfassungsgericht gerichtet und dem Präsidenten des Regionalrates mitgeteilt (Art. 312 L. 11. März 1953, Nr. 87).
Der Generalstaatsanwalt nimmt auch als Vertreter des Präsidenten des Ministerrats an Verfahren zur verfassungsmäßigen Legitimität teil, die vor dem Verfassungsgericht vor allem von einer Region gegen ein Gesetz oder eine Handlung mit Rechtskraft des Staates oder gegen ein Gesetz des Staates eingereicht werden eine „andere Region“.
Zuschreibungskonflikt zwischen Staatsgewalten, zwischen Staat und Regionen
Vorbehaltlich eines Beschlusses des Ministerrates (Art. 23, Buchstabe g des Gesetzes vom 23. April 1988, Nr. 400) nimmt der Generalstaatsanwalt als Vertreter des Präsidenten des Ministerrates oder eines zu diesem Zweck beauftragten Ministers daran teil Die Urteile vor dem Verfassungsgerichtshof zielen auf die Lösung von Zuweisungskonflikten zwischen Staatsgewalten ab (Artikel 20 und 37 L.11. März 1953, Nr. 87).
Die Staatsanwaltschaft tritt vor dem Verfassungsgericht nur dann als direkter Vertreter des betreffenden Ministers auf, wenn der Konflikt die ihr gesetzlich übertragenen Verwaltungsbefugnisse betrifft.
Die anderen Verfahrensbeteiligten müssen sich, sofern sie nicht persönlich erscheinen, durch vor den Obergerichten zugelassene Freiberufler vertreten und verteidigen lassen. Wenn die Staatsanwaltschaft von der Regierung oder einem Minister oder gegen diese Klage erhoben wird, gewährt sie ihre Prozesskostenhilfe nur zu Gunsten des Ministers, auch wenn das Urteil auch eine andere Staatsmacht betrifft, die die Schirmherrschaft des Instituts institutionell in Anspruch nimmt.
Die Berufung erfolgt im Interesse des Präsidenten des Ministerrates und muss eine zusammenfassende Darlegung der Gründe für den Konflikt sowie einen Hinweis auf die verfassungsrechtlichen Regelungen enthalten, die die Angelegenheit regeln.
Urteile zur Zulässigkeit der Aufhebung von Volksabstimmungen
Der Generalstaatsanwalt vertritt die Regierung auch in Urteilen über die Zulässigkeit von aufhebenden Volksabstimmungen vor dem Verfassungsgericht gemäß Art. 75 der Verfassung und Kunst. 2 des Verfassungsgesetzes. 11. März 1953, Nr. 1.
Die von der Staatsanwaltschaft ausgeübte Vertretungs- und Verteidigungstätigkeit vor Gericht weist im Vergleich zur Berufstätigkeit der Anwälte des freien Gerichts Merkmale absoluter Originalität auf, und zwar gerade aufgrund ihrer Rolle als institutionell für die Rechtspflege verantwortliche staatliche Einrichtung Verteidigung öffentlicher Verwaltungen und Wahrnehmung damit verbundener öffentlicher Interessen.
Zivilurteile bilden den Gerichtsstand, den Ort der Wahl für die Verteidigung der patrimonialen und nichtpatrimonialen Sphäre des Staates, in dem die Besonderheiten der Prozesstätigkeit der Anwaltschaft und die Vorrechte, die sie unterstützen, klarer und hilfreicher verstanden werden zum Zweck dieser Verteidigung, insbesondere in Bezug auf die Regelung des Finanzgerichts , die Regelung der Zustellung gerichtlicher Dokumente und die Ausgestaltung des ius postulandi .
Im Gegensatz zu den in anderen Systemen angewandten Systemen sorgt die Anwaltskanzlei bei der Ausübung ihrer Schirmherrschaft nicht so sehr und nicht nur für den direkten Schutz der Interessen der einzelnen Verwaltungen oder geförderten Körperschaften, sondern vielmehr für die Verfolgung der allgemeinen und ausschließliche Interessen des Staates an seiner Einheit, die auch über die besonderen Interessen der Niederlage oder des Sieges im Einzelfall hinausgehen können.
Aus dieser Perspektive ergibt sich der Grundsatz der obligatorischen Prozesskostenhilfe und der Ausschließlichkeit der Verteidigung, die der Staatsanwaltschaft vorbehalten sind: Das ihr zugeschriebene jus postulandi wird vom Gesetz im weitesten Sinne verstanden.
Es mangelt nicht an im Gesetz vorgesehenen Hypothesen, wonach öffentliche Verwaltungen direkt rechtliche Schritte einleiten können, indem sie sich ihrer eigenen Mitarbeiter bedienen (dies ist der Fall bei Art. 417 bis CPC, zu Arbeitsstreitigkeiten, oder auch bei Art. 23 des StGB). (Gesetz Nr. 689/81 über den Widerspruch gegen Anordnungen – einstweilige Verfügung), doch ist diese Möglichkeit immer noch vorgesehen und beschränkt sich auf einzelne Arten von Urteilen.
In Zivilverfahren kann der Staat daher nur durch die Anwaltskanzlei vertreten werden: Es ist kein Zufall, dass die Möglichkeit der Delegation an Beamte der betreffenden Verwaltung oder an Rechtsanwälte (gemäß Art. 2 TU Nr. 1611/33) besteht ) betrifft nur Urteile, die außerhalb der Räumlichkeiten der Anwaltskanzlei gefällt werden.
Die Besonderheit der institutionellen Rolle des staatlichen Rechtsträgers spiegelt sich auch in der in der Kunst genannten Regelung wider. 1, 2. Absatz, der TU Nr. 1611/33, wo wir wörtlich lesen, dass „Rechtsanwälte und Staatsanwälte bei der Ausübung ihrer Aufgaben kein Mandat benötigen, auch nicht in den Fällen, in denen die ordentlichen Regeln ein besonderes Mandat erfordern, solange es sich um ihre Qualität handelt“.
Die den Staatsanwälten gesetzlich übertragenen Befugnisse sind daher viel umfassender als die der freiberuflichen Verteidiger mit Vollmacht; Vielmehr können sie aufgrund ihrer Qualifikation auch ohne besonderen Auftrag sämtliche Verfahrenshandlungen vornehmen, die die ordentliche Verfahrensordnung den Verteidigern mit Vollmacht, die über keinen besonderen Auftrag oder eine besondere Vollmacht verfügen, verbietet.
Es sollte jedoch klargestellt werden, dass die nun konsolidierte Ausrichtung der Rechtsprechung die Befugnis der Staatsanwaltschaft ignoriert, über das umstrittene materielle Recht zu verfügen (siehe Cass., 2. Februar 1973, Nr. 321; CdS, Abschnitt IV, 7. März 1978, Nr. 178; CdS, 6. Mai 1980, Nr. 502; CdS, Abschnitt IV, 6. April 2000, Nr. 1995), deren Eigentum folglich der Verwaltung vorbehalten ist.
Das Prinzip ergibt sich aus einer präzisen gesetzgeberischen Entscheidung einer klaren Aufgabenverteilung zwischen den staatlichen Stellen: Die Staatsanwaltschaft hat formell die Position des Anwalts und die Verwaltung die des Mandanten, so dass nur diese über „ihre“ Rechte verfügen kann .
Es ist daher klar, dass die prozessuale Vertretung des Anwalts nicht auch die „wesentliche“ Vertretung der PA mit sich bringt
Gemäß Art. 1, 2. Absatz der oben genannten TU kann die Anwaltskanzlei jedoch alle Verfahrenshandlungen vornehmen (wie z. B. den Verzicht auf die gerichtlichen Urkunden), die zwar keine Bestimmung des umstrittenen materiellen Rechts darstellen, dies aber können dennoch zu substanzieller Natur führen.
Die Fülle der der Kunst zugeschriebenen Kräfte. 1, 2. Absatz, oben zitiert, kommt in Bezug auf die Befugnisse zur technischen Führung des Rechtsstreits, die Ausübung der verschiedenen prozessualen Befugnisse und die sinnvolle Durchführung des Falles klar zum Ausdruck.
Daher ist es die Anwaltskanzlei, die darüber entscheidet, wann und wie ein Streitfall eingeleitet wird, wie er zu verwalten ist, ob eine Regelung der Zuständigkeit oder Zuständigkeit vorgeschlagen wird, ob die Zuständigkeit für ein Schiedsverfahren abgelehnt wird, ob Berufung eingelegt wird und wogegen Einspruch eingelegt werden soll. Die Geschäftsführung bleibt ihr vollständig anvertraut, auch wenn sie sich für die Vertretung vor Gericht an Freiberufler oder Beamte wendet, die den erteilten Weisungen strikt Folge leisten müssen.
Was die Modalitäten der Zuweisung der Schirmherrschaft über die Staatsanwaltschaft an andere öffentliche Stellen als den Staat betrifft, so richten sich die Vorschriften nach Art. 43 TU n. 1611/33, das die Gewährung der Schirmherrschaft für solche Körperschaften von der vorherigen Erteilung einer staatlichen Genehmigung abhängig macht, die zunächst durch Gesetz bei der Gründung der Körperschaft oder später erteilt werden kann; es kann auch in einer Verordnung oder einer anderen per Präsidialerlass genehmigten Maßnahme enthalten sein (in diesem Fall spricht man von der sogenannten autorisierten Schirmherrschaft).
Wenn eine solche Genehmigung vorliegt, übernimmt die Staatsanwaltschaft die Vertretung der oben genannten Organe auf organischer und ausschließlicher Basis, außer in Fällen von Interessenkonflikten mit dem Staat und den Regionen.
Die zuständigen Stellen sind daher zur Unterstützung durch die Rechtsanwaltskanzlei verpflichtet, ohne dass sie hiergegen grundsätzlich Einspruch erheben können. Nur in besonderen Fällen und vorbehaltlich eines begründeten Beschlusses, der den Aufsichtsorganen vorgelegt werden muss, können die Körperschaften selbst nicht auf die Staatsanwaltschaft zurückgreifen (Art. 11, 2. Absatz, Gesetz 103/79, was tiefgreifend ist hat die Sache innoviert).
Folglich kann nicht davon ausgegangen werden, dass die Staatsanwaltschaft bei der Wahrnehmung ihrer rechtlichen Aufgaben von Angehörigen der freien Anwaltschaft unterstützt wird und dass Einrichtungen, die eine genehmigte Prozesskostenhilfe in Anspruch nehmen, ihre Tätigkeit dann nur gelegentlich in Anspruch nehmen.
Es sollte jedoch klargestellt werden, dass diese Regelung nur Einheiten betrifft, die aufgrund ihrer Verbindung mit der Staatsstruktur oder der Verflechtung ihrer Funktionen mit denen des Staates nur über sehr begrenzte Autonomiespielräume verfügen.
Die Disziplin ist bei Einheiten mit echter Autonomie anders, unter denen die Regionen besonders deutlich hervortreten, bei denen man sagen kann, dass zwei konkurrierende Verteidigungssysteme nebeneinander existieren.
Die erste sieht die Möglichkeit vor, dass sie organisch und ausschließlich die Schirmherrschaft der Anwaltskanzlei in Anspruch nehmen können, vorbehaltlich der Annahme eines Beschlusses des Regionalrats (Art. 10 des Gesetzes 103/79). Die zweite Möglichkeit erlaubt es den Regionen, die Vertretung und Verteidigung vor Gericht nur gelegentlich und in Bezug auf Einzelfälle von der Rechtsanwaltskammer zu verlangen, ohne dass es einer allgemeinen Entscheidung gemäß Art. 2 bedarf. 107 Präsidialerlass 616/77, der den Regionen das Recht einräumt, sich der „technischen Organe des Staates“ zu bedienen.
In jedem Fall werden Meinungsverschiedenheiten zwischen der Anwaltschaft und den Regionen hinsichtlich der Einleitung eines Verfahrens oder des Widerstands dagegen immer von den Regionen selbst gelöst, wie dies auch für autorisierte Stellen vorgesehen ist (Art. 12, 2. Absatz, Gesetz 103/79). .
Die Staatsanwaltschaft vertritt und verteidigt die öffentlichen Verwaltungen, die ihre Schirmherrschaft in Anspruch nehmen, vor allen Verwaltungsgerichtsbehörden.
Der Generalstaatsanwalt vertritt und verteidigt öffentliche Verwaltungen in Verfahren vor dem Staatsrat und den regionalen Verwaltungsgerichten der Region Latium.
Als Akt des erstinstanzlichen Verfahrens ist jedoch der Antrag auf Regelung der Zuständigkeit an den Staatsrat gemäß Art. 31 Gesetz vom 6. Dezember 1971, Nr. 1034 wird rituell vom Staatsanwalt unterzeichnet, der die Verwaltung in erster Instanz verteidigt, auch wenn er einer Bezirksstaatsanwaltschaft und nicht der Generalstaatsanwaltschaft angehört.
Die Bezirksstaatsanwaltschaften der einzelnen Bundesstaaten übernehmen in ihrem jeweiligen Zuständigkeitsbereich die Vertretung und Verteidigung der öffentlichen Verwaltungen in Verfahren vor dem Landesverwaltungsgericht, das seinen Sitz in der Regional- oder Provinzhauptstadt hat, in der die jeweilige Bezirksstaatsanwaltschaft ihren Sitz hat. Die Bezirksstaatsanwaltschaft des Staates Turin ist auch für Verfahren vor dem regionalen Verwaltungsgericht Aostatal zuständig.
Die Bezirksstaatsanwaltschaft des Staates Palermo übernimmt auch die Vertretung und Verteidigung öffentlicher Verwaltungen vor dem Verwaltungsgerichtsrat der Region Sizilien.
Vor den Organen der Verwaltungsgerichtsbarkeit ist die Schirmherrschaft der Staatsanwaltschaft zugunsten der staatlichen öffentlichen Verwaltungen zwingend und ausschließlich.
Lediglich in den in Artikel 25 Absätze 5 ff. des Gesetzes vom 7. August 1990 Nr. 241 genannten Verfahren kann die Verwaltung ausnahmsweise von einem ihrer Mitarbeiter vertreten und verteidigt werden, sofern dieser über die Qualifikation eines Geschäftsführers verfügt und ordnungsgemäß tätig ist genehmigt (Artikel 4, Gesetz vom 21. Juli 2000 Nr. 205).
Die gerichtliche Initiative des Generalstaatsanwalts erfordert die Zustimmung der vertretenen Verwaltung, das Vorliegen einer solchen Zustimmung ist jedoch ausschließlich im Innenverhältnis relevant und hat keinen Einfluss auf die Gültigkeit der Verfahrensdokumente.
Obwohl die Staatsanwaltschaft im Verhältnis zu Dritten nicht über das behauptete Interesse am Verfahren verfügt, genießt sie daher volle Autonomie und Unabhängigkeit bei der Entscheidung über das Verhalten im Fall und kann jede Verfahrenshandlung mit der alleinigen Beschränkung der … durchführen Verbot, allein verfahrensrechtliche Initiativen zu ergreifen, die politisch-administrative Interessen von besonderer Bedeutung der vertretenen Verwaltung berühren.
Die Regelung der Schirmherrschaft der Staatsanwaltschaft zugunsten staatlicher öffentlicher Verwaltungen erstreckt sich auch auf die Regionen mit ordentlichem Statut und Sondergesetz, die ihre Schirmherrschaft ausschließlich verbindlich in Anspruch nehmen.
Die Staatsanwaltschaft tritt auch vor Gericht für die Regionen und nichtterritoriale öffentliche Körperschaften ein, die berechtigt sind, auf freiwilliger Basis ihre Dienste in Anspruch zu nehmen.
Vor den Verwaltungsrichtern kann die Staatsanwaltschaft im Namen der von ihr geförderten öffentlichen Verwaltungen intervenieren, unabhängig davon, welche Verfahrensposition sie während des Verfahrens einnehmen und ob es sich also um die beklagte Verwaltung oder die intervenierende Verwaltung oder die beschwerdeführende Verwaltung in Bezug auf Maßnahmen anderer Verwaltungen handelt.