DIRECTION DE LA FONCTION PUBLIQUE
Bureau des relations syndicales
Service de négociation collective

Au procureur général de l'État
Via dei Portoghesi, 12
00186 ROME

pc Au Ministère de l'Economie et des Finances
Direction de la Comptabilité Générale d'Etat / IGOP
Via XX Settembre, 97
00187 ROME

Objet : Procureur général de l'État - Hypothèse de l'accord complémentaire régissant l'utilisation du Fonds administratif unique pour l'année 2009, signé le 1/07/2009, et intégration le 10/07/2009 suite au décret législatif n. 78/2009. - Hypothèse d'accord pour la détermination des critères généraux pour la définition des modalités des sélections en application de l'art. 17 du CCNL 14/09/2007, signé le 10/07/2009.

Il est fait référence aux hypothèses de l'avenant indiqué en objet, transmis avec la note no. 276095P du 23 septembre 2009, et la note subséquente no. 338130P du 13 novembre environ par lequel cette administration a fourni des informations complémentaires et répondu à certaines observations formulées par ce service et par celui de la comptabilité générale de l'État.

À cet égard, il est jugé approprié de procéder à certaines considérations.

En ce qui concerne les modalités de mesure de l'amélioration des performances collectives et individuelles, il est fait référence aux dispositions réglementaires pertinentes : art. 2, paragraphe 32, de la loi no. 203 du 22 décembre 2008 (loi de finances 2009), qui établit qu '"à partir de 2009 , la rémunération accessoire des employés de l'administration publique est payée sur la base de la qualité, de la productivité et de la capacité d'innovation de l'exécution du travail ...", et art . 67, paragraphe 9, du décret législatif 112 de 2008 (transformé en loi par l'art. 1 de la loi n° 133 de 2008), qui prévoit "en ce qui concerne le montant des ressources affectées aux fonds de négociation complémentaire (. ..) le définition concrète et application de critères fondés sur la rémunération, la reconnaissance du mérite et la valorisation de l'engagement et de la qualité de la performance individuelle, vis-à-vis des différentes institutions financées par la négociation complémentaire (...) >>.

DIRECTION DE LA FONCTION PUBLIQUE
Bureau des relations syndicales
Service de négociation collective

En ce qui concerne les critères de sélection des procédures de valorisation économique au sein des territoires, il convient de rappeler que l'article 12 de la CCNL 2007 renseigne l'ensemble de la structure de progression au sein du système de classification sur le principe de « valorisation du travail des salariés, compte tenu de compte de manière significative les résultats obtenus par celui-ci, évalués de manière appropriée, en utilisant des méthodologies qui apprécient la qualité de l'expérience professionnelle acquise, éventuellement étayées par des qualifications compatibles avec le poste à pourvoir ".

Sans préjudice de l'autonomie de gestion et de la responsabilité de cette Administration par rapport aux aspects spécifiés ci-dessus, un avis positif est donné en référence à la compatibilité économique et financière. La note du Ministère de l'Economie et des Finances aux fins d'attester les hypothèses d'accord en cause est jointe en annexe.

LE DIRECTEUR DE BUREAU
Eugenio Gallozzi

DIRECTION DE LA COMPTABILITE GENERALE DE L'ETAT
INSPECTION GÉNÉRALE DU STATUT DU PERSONNEL ET ANALYSE DES COUTS DES MINISTRES PUBLICS DU TRAVAIL CABINET VII

N° de protection 120460
N° d'entrée de protection 117883

Pièces jointes : 1

Réponse à la note du : 13/11/2009

la Présidence du Conseil des Ministres - Département de l'Administration Publique - Bureau des Relations Syndicales - Service de la Négociation Collective
Rome

OBJET : Procureur général de l'Etat - Hypothèse d'accord pour la détermination des critères généraux de définition des modalités des sélections visées à l'art. 17 du CCNL 14/9/2007 - Accord pour l'utilisation du FUA 2009.

En référence aux accords indiqués en question et en particulier aux éclaircissements fournis par le procureur général de l'État avec la note no. 338130-P du 13 novembre 2009 ainsi qu'aux compléments transmis par télécopie le 23 novembre (qui sont joints en copie), il est noté ce qui suit :

En ce qui concerne la compatibilité économique et financière, un avis favorable est émis pour la suite des accords.

En ce qui concerne la nécessité de supprimer de l'article 5 la référence à l'article 71, paragraphe 5, du décret législatif n. 112/2008, converti par la loi no. 133/2008, représenté par l'auteur en considération de l'abrogation de cette disposition prévue par le décret législatif no. 78/2009, nous reconnaissons l'intégration de l'accord préparé le 10 juillet dernier et reçu par l'auteur par fax le 23 novembre 2009, dans lequel les types d'absence du service dans lequel le paiement de la base à la lumière de l'abrogation du paragraphe 5 précité, de l'article 71, du décret législatif n. 112/2008. En tout état de cause, étant donné la nature générale du problème pour les différentes administrations publiques, il est fait référence aux évaluations du Département de l'administration publique

Rome, le 10 juillet 2009

p. L'AVOCAT DE L'ETAT
LE SECRÉTAIRE GÉNÉRAL

POUR OO.SS.
CGIL-FP
CISL-FPS
UIL-PA
FLP
CONFSAL-UNSA
RDB-PI

INTÉGRATION, CORRÉLATIVE AU DLN 7812009, DE LA CONVENTION RELATIVE À L'UTILISATION DU FONDS D'ADMINISTRATION UNIQUE POUR L'ANNÉE 2009 SIGNÉE LE 1/07/2809

Le bureau du procureur de l'État et 00.8S. CGIL-FP, CISL-FPS, UIL-PA, CONFSAL-UNSA, RDB-PI, FLP,

Vu l'Avenant régissant l'utilisation du Fonds Administratif Unique pour l'année 2009 ~ signé le juillet 2009 par CISL-FPS, UIL-PA.. RDB-PI, FLP, et le 10 juillet 2009 par CGIL · FP et CONFSAL- UNSA ;

Vu en particulier l'art. 5, paragraphe 3, de l'Accord, qui fait référence à la discipline. visée à l'art. 71, paragraphe 5 ~ du décret législatif 25 juin 2008, n. 112, converti en loi août 2008 ~ n. 133 ;

Considérant qu'avec l'article 17, paragraphe 23, lettre d), du décret législatif 10 juillet 2009, n. 78, alinéa 5 de l'article 71 du décret législatif précité n. 112/2008, a été abrogé, avec la précision que les effets de cette abrogation concernent les absences effectuées après la date d'entrée en vigueur du décret-loi n. 78;

Considérant la nécessité, consécutive au décret-loi susvisé, d'intégrer à l'Accord du 1er juillet 2009~ relatif aux critères de versement des rémunérations, une discipline applicable aux absences effectuées après le 1er juillet lui-même, date effective de l'abrogation de la discipline législative précitée ;

Également réputé confirmer les critères contractuels collectifs et complémentaires préexistants ; avec le présent accord prévoient ce qui suit

A compter du 10 juillet 2009, la rémunération accessoire de la Caisse du siège, quelle qu'en soit la dénomination, ne s'applique pas en cas d'absence pour congés payés prévus par l'art. 18 CCNL 16/5/1995 Ou par d'autres aïeules législatives ou contractuelles, congé parental et pour cause de maladie des tilleuls) maladie, suspensions préventives, grève.

En cas de libération syndicale et de détachement, de don de sang, d'accident du travail, ainsi qu'en cas de maladie déjà reconnue du fait du service, toutes les rémunérations se référant au Fonds d'administration unique sont prises en charge.

Compte rendu de la réunion d'information préventive et de concentration au niveau de l'Administration entre les représentants du Plaidoyer de l'Etat et les Organisations Syndicales Représentatives CGlL-FP, CISL-FPS, UIL-PA, FLP, CONFSA / UNSA, tenue le 28 octobre 2009

Le 28 octobre 2009. à 11h40, au Parquet général de l'Etat, juste convoqué conformément à la note du 14 octobre 2009, l'Administration est présente :

• Monsieur Ruggero Di Martino,
  Secrétaire général
  
• Mme Marzia Serafìno,
  Responsable du Bureau de l'Avocat général
  
• Mme Maria Di Filippo,
  Nommé au Bureau III de l'Avocat général
  
• Mme Daniela Frascaroli,
  Nommé au Cabinet II de l'Avocat général

Sont également présents le Dr E1isa Borelli et le Dr. Giacomo Molitiemo, étudiants cadres SSPA et stagiaires à l'Avocat général de l'État.

pour les syndicats :

• pour le CT5L-FPS : MM. Corrado Nuccetelli, Raffaele Peri ; Marsilio Fierimonte, Cinzia Trombetta, Vincenzina Pasqua et Maria Luisa Lagonigro
• pour l'UIL-PA : MM. Tommaso Capezzone, Valerio Filia, Maria Antonella Marsilio, Michele Muccino et Luigi Caruso
• pour CONFSAL / UNSA : Messieurs Domenica Torre et Franco Baccarini
• pour le FLP : Mme. Giorgio Fidicci
• Pour le RDB-CUB, bien que régulièrement convoqué, il n'y a pas de représentants.

Mme Frascaroli est chargée du procès-verbal.

L'assemblée a pour objet de déterminer les critères généraux des procédures de sélection interne conformément à l'art. 13 et 14 de la CCNL 14/912007 (progression entre les domaines), et la discussion au sujet de la refonte des ressources humaines.

Le Secrétaire Général, après avoir salué toutes les personnes présentes et indiqué les points à l'ordre du jour, déclare que le "décret Brunetta", dont la publication est imminente, modifie le régime de progression de carrière, en quoi - à l'art. 24 - prévoit qu'à partir du 1er janvier 2010, les administrations couvrent les places disponibles dans la dotation organique par des concours publics, avec une réserve de pas plus de cinquante pour cent en faveur du personnel interne. Par conséquent, la discipline contractuelle peut ne pas trouver d'application.

En ce qui concerne les accords signés en juillet dernier, et notamment la procédure de progression économique au sein des zones, il n'a pas été possible d'avancer la procédure de manière à assurer la conclusion de toutes les obligations d'ici la fin de l'année "a en raison des événements

M. Malatesta observe qu'il s'agirait de conclure l'accord FUA - pour la première fois - dans l'année précédant celle à laquelle se réfèrent les fonds, ce qui a été demandé à plusieurs reprises par la CGIL ~ mais jamais accepté par l'administration.

Mme Di Filippo affirme qu'aujourd'hui les fonds sont quantifiés, mais il n'y a toujours pas de loi de finances qui les certifie. Cependant, il est possible de conclure l'accord sur cette base.

M. Malatesta déclare que l'accord peut être conclu lorsque l'administration se présente aux syndicats. l'appel à candidatures.

Le Secrétaire général précise que l'annonce est un acte administratif de responsabilité de gestion qui n'est pas soumis à divulgation.

Il déclare qu'il réunira à nouveau les syndicats. dans la première quinzaine de janvier 2010 pour préciser la convention de financement des procédures à compter du 10.1.2010

M. Malatesta affirme que, si l'administration déclare que les procédures ne seront pas terminées d'ici 2009, la CGIL - qui a toujours eu de forts doutes sur l'accord de juillet, précisément en ce qui concerne le financement des tranches économiques, qui n'étaient alors pas mises en œuvre - appelle pour l'application de la clause contractuelle de sauvegarde, et le versement immédiat des sommes à titre de productivité, et l'appel au nouveau financement des procédures immédiatement après la publication de la loi de finances.

La réunion est close à 15h40. Dont il est verbal.

Le secrétaire général
Le verbalisateur